Рішення № 83181366, 01.07.2019, Криворізький районний суд Дніпропетровської області

Справа № 177/217/18

Провадження № 2/177/63/19

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

01 липня 2019 року

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Строгової Г. Г.

за участі: секретаря Маракуца І. В.,

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача Ганець І. Ф ., Стасишиної С.А .

представників третіх осіб ОСОБА_8, ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення орану місцевого самоврядування та державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеною позовною заявою, в якій просив суд:

- визнати недійсним та скасувати рішення Надеждівської сільської ради Криворізького району № 33 від 28.04.2006 року, на підставі якого було видано державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 ;

- визнати недійсним державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 та вилучити інформацію із Державного земельного кадастру про ОСОБА_7 , як власника земельної ділянки, загальною площею 0,1508 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у межах згідно з планом, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_2 .

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 20.08.1997 на підставі рішення Надеждівської сільської ради Криворізького району позивачу було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,150 гектарів для обслуговування житлового будинку, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серія ДП НОМЕР_4 від 06.10.1997. Державний акт на право приватної власності на землю зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 5710 від 06 жовтня 1997 року.

У зв`язку з тим, що постійне місце проживання та місце роботи позивача знаходилося в іншому населеному пункті, позивач не мав можливості здійснювати користуватися земельною ділянкою, але був впевнений, що право власності на земельну ділянку гарантоване Конституцією та законами України та є непорушним.

У 2013 році позивач приїхав до м. Кривий Ріг, маючи намір розпочати будівництво житлового будинку, але прибувши до земельної ділянки, побачив, що на ній вже знаходиться будинок.

04.04.2013, після того, як позивач дізнався, що його земельною ділянкою користується інша, невідома йому особа, позивачем було подано 04.04.2013 заяву до Надеждівської сільської ради з вимогою про повернення земельної ділянки у його законну власність.

З відповіді на звернення позивача останній дізнався, що 11.07.2002 Надеждівською сільською радою Криворізького району було прийнято рішення за № 40 про вилучення земельної ділянки та надання її у приватну власність ОСОБА_6 .

У зазначеному рішенні вказується, що вилучення земельної ділянки з приватної власності було здійснено на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Кривий Ріг від 14.05.2001 без зазначення номеру цього рішення, що об`єктивно унеможливлює перевірити наявність чи відсутність його існування взагалі.

Про прийняття Надеждівською сільською радою Криворізького району зазначеного рішення позивач не був належним чином повідомлений та не знав і не міг знати про позбавлення його права власності на земельну ділянку, що унеможливлювало оскарження цього рішення позивачем в порядку та в строки, встановлені законодавством.

15.06.2013 позивач звернувся у Генеральну прокуратуру України з проханням щодо сприяння повернення в його законну власність зазначеної земельної ділянки.

У листі Прокуратура Дніпропетровської області повідомила позивача щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і організації проведення досудового розслідування, оскільки рішення про позбавлення права на земельну ділянку прийнято з перевищенням службових повноважень посадовими особами.

25.12.2014 скасовано Рішення Надеждівської сільської ради Криворізького району від 11 липня 2002 року за № 40 «Про вилучення земельної ділянки та надання її у приватну власність» як неправомірно прийняте.

З моменту скасування вказаного рішення позивач погодився на закриття кримінального провадження, та почав здійснювати дії на відновлення користування своєю власністю.

Рішення Надеждівської сільської ради Криворізького району від 25.12.2014 було отримано позивачем поштовим листом наприкінці січня 2015 року, в зв`язку з чим позивачем було подано заяву до слідчого про закриття кримінального провадження.

14.05.2015 позивачем було направлене звернення до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо порушення права власності на земельну ділянку.

У своїй відповіді Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру зазначила, що згідно ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду. За інформацією Головного Держземагенства у Дніпропетровської області право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку 0,1500 га, що розташовано у с. Ново- Іванівка Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, посвідчено державним актом направо приватної власності на землю (серія НОМЕР_4 ), зареєстровано у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 6 жовтня 1997 . за № 5710.

24.07.2015 позивачем було направлено звернення до Управління державного земельного агентства у Криворізькому районі з проханням надати інформацію стосовно наявності кадастрового номеру за адресою: АДРЕСА_1 , на яке 24.07.2015 було надано відповідь в якій зазначалося, що кадастровий номер на вказану земельну ділянку відсутній.

В цей же день, 24.07.2015, позивачем було направлено звернення до Надеждівської сільської ради Криворізького району з проханням надати довідку про присвоєння адреси Земельній ділянці.

У вересні місяці 2016 року позивач отримав довідку від Надеждівської сільської ради Криворізького району, в якій зазначалося, що земельна ділянка дійсно знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджує факти неправомірного використання саме земельної ділянки, що належить позивачу на праві приватної власності іншою особою.

З інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, виданою Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру позивач дізнався про те, що земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 має кадастровий номер НОМЕР_2 , знаходиться у приватній власності ОСОБА_7 , зареєстрована в Сьомій Криворізькій державній нотаріальній конторі від 09.04.2015 р., номер запису про право - 9343167.

08.07.2016 позивач звернувся із заявою до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо надання роз`яснення кому належить земельна ділянка, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Державна служба України з питань геодезії картографії та кадастру у своєму листі повідомила що станом на 22.07.2016 відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка за зазначеною адресою має кадастровий номер НОМЕР_5 , право власності на земельну ділянку зареєстровано на ОСОБА_7 на підставі свідоцтва на право на спадщину.

Скасування Надеждівською сільською радою Криворізького району рішення від 11 липня 2002 року за № 40 «Про вилучення земельної ділянки та надання її у приватну власність» не має жодних правових наслідків, оскільки земельна ділянка досі знаходиться у володінні та користуванні іншої особи, що не дає змогу поновити порушене право власності заявника.

Присутній в судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Присутні в судовому засіданні представники відповідача Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, представник третьої особи ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області та представник третьої особи ОСОБА_5 заперечували проти задоволення позовних вимог, просили відмовити в задоволенні позову.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ч. 1 ст. 316, ст. 317 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Судом встановлено, що відповідно до копії Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_6 (а.с.7), позивач є власником земельної ділянки загальною площею 0,150 га, яка розташована на території с.Ново-Іванівка Надеждівської сільської ради, з цільовим призначенням: для обслуговування житлового будинку та господарчих споруд.

В своїй позовній заяві позивач посилається на те, що його земельною ділянкою безпідставно користується інша невідома йому особа, в підтвердження чого надає суду рішення Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 40 від 11.07.2002 (а.с.10), відповідно до якого, сесія Надеждівської сільської ради вирішила вилучити земельну ділянку з приватної власності, яка була надана ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, та надати вилучену земельну ділянку у приватну власність ОСОБА_6 .

Як видно із зазначеного рішення, останнє не містить відомостей, про те, яку саме земельну ділянку вилучено у ОСОБА_4 (місце розташування, координати, кадастровий номер, тощо) та на підставі чого вона йому належала.

Крім того, своїм рішенням від 25.12.2014 (а.с.14), Надеждівська сільська рада скасувала своє рішення від 11.07.2002 № 40, як неправомірно прийняте.

Відповідно до листа Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 21.06.2015 (а.с.18-19), право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1500 га, розташовану на території с.Ново-Іванівка Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, посвідчено державним актом на право приватної власності на землю (серії НОМЕР_4 ), зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 06.10.1997 за №м 5710.

Відповідно до інформації з Управління Держземагенства у Криворізькому районі Дніпропетровської області від 24.07.2015 (а.с.21) кадастровий номер на земельну ділянку площею 0,1500 га, розташовану на території с.Ново-Іванівка Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області - не присвоювався.

З копії Державного акта на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 (а.с.27-28), видно, що ОСОБА_6 , на підставі рішення Надеждівської сільської ради № 33 від 28.04.2006, є власником земельної ділянки, площею 0,1508 га у межах згідно з планом, яка розташована На території Надеждівської сільської ради ж- м Кресівський-ІІ, АДРЕСА_1 , кадастровий номер НОМЕР_2 .

Позивач посилається на те, що земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , належить йому, в підтвердження чого надає довідку Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 17.08.2015 № 765 (а.с. 23), проте, суд приходить до висновку про те, що довідка Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області не є правовстановлюючим документом, а має лише інформативний характер.

Крім того, Державний акт серії НОМЕР_6 (а.с.7-8) та Державний акт серії НОМЕР_1 (а.с.27-28), мають різні площі земельних ділянок, плани меж земельних ділянок, та координати, у зв`язку із чим, суд не має можливості ідентифікувати земельну ділянку, яка відповідно до Державного акта серії НОМЕР_1 належить ОСОБА_6 , як таку, що належить ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладеного суд, приходить до висновку про недоведеність та необґрунтованість позовних вимог, у зв`язку із чим позовні вимоги ОСОБА_4 про визнання недійсним рішення орану місцевого самоврядування та державного акту на право власності на земельну ділянку - задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у разі відмови в задоволенні позовних вимог, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 255, 259, 263, 264, 265, 293 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволені позовної заяви ОСОБА_4 до Надеждівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення орану місцевого самоврядування та державного акту на право власності на земельну ділянку - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду складений 10.07.2019.

Суддя: