Постанова № 8317453, 17.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2010 року /14 год.33 хв./ справа №2а-503/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Міроновій К.В., за участю представника позивача - Матюшко Е.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя

до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод»

про стягнення 18622 грн. 17 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» з вимогами про стягнення 18622 грн. 17 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому зазначив, що працівникам Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод», призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. За період з жовтня 2009р. по грудень 2009р. (крім ОСОБА_2, у якого заборгованість утворилась за період з листопада 2009р. по грудень 2009р.) заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за Списком № 1 складає 18622 грн. 17 коп . Оскільки вказана заборгованість відповідачем добровільно не сплачена, позивач просить суд стягнути її у примусовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просить суд стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 18622 грн. 17 коп .

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання повторно не зявився, причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі суду не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, працівникам ВАТ «Запорізький Арматурний завод» ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12., ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_2, призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року N 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, в 2009 року підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) 70% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 31,00 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 693 грн. 73 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 13,36 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 534грн. 74 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_15 пенсії складає 51,39 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 740 грн. 73 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої Зачепило ОСОБА_6 пенсії складає 21,07 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 295 грн. 12 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_7 пенсії складає 100 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1875 грн. 31 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 15,89 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 222 грн. 08 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 100 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2210 грн. 70 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 64,87 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2054 грн. 34 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_11 пенсії складає 100 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2542 грн. 30 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_12 пенсії складає 78,75 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 2995 грн. 77 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_13 пенсії складає 37,17 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р.. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1941 грн. 38 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_14 пенсії складає 100 %, усього з жовтня 2009 р. по грудень 2009 р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1802 грн. 93 коп.

Частка плати ВАТ «Запорізький Арматурний завод» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_2 пенсії складає 11,56 %, усього з листопада 2009 р. по грудень 2009р. відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 713грн. 03 коп.

Згідно п. 6.10. Інструкції, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управління Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлені відповідачу ОСОБА_16 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2009 р.

Відповідно до ОСОБА_16 розмір відшкодування за жовтень - грудень 2009 р.(крім ОСОБА_2, у якого заборгованість утворилась за період з листопада 2009р. по грудень 2009р.) склав 18622 грн. 17 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» 18622 грн. 17 коп . відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N1058-I, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Запорізький Арматурний завод» (69093, м.Запоріжжя, вул. Зачиняєва, 158-А, код ЄДРПОУ 14309190) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 18622 грн. 17 коп.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Л.О.Нестеренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 17.03.2010 р.