Ухвала суду № 83171770, 18.07.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/1849/18

УХВАЛА

18 липня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

за участі:секретаря судового засідання Бачка А.М. представника заявника: Назаренко В .В. представника позивача: Місяця К.В. розглянувши заяву Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про відстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Нігинський кар`єр" звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року в адміністративній справі № 822/1849/18 за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про стягнення податкового боргу.

Заявник, в обґрунтування поданої заяви зазначає, що ДП "Нігинський кар`єр" перебуває у складному фінансовому становищі, що значно ускладнює виконання рішення суду. ДП "Нігинський кар`єр" є комерційним державним підприємством стратегічного значення, засноване на державній власності та входить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України і є підзвітним йому. Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського віддання. Для здійснення господарської діяльності щодо виробництва готової продукції підприємству, яке має статус стратегічного, необхідно вжити заходів до збереження цілісного майнового комплексу, трудового кваліфікованого колективу, погашення заборгованості із виплати заробітної плати та сплати поточних обов`язкових платежів до бюджету та соціальних фондів. Вагомою обставиною, що ускладнює виконання судового рішення є те, що впродовж 2018 року мали місце перебої у виробництві готової продукції, що виникли внаслідок арешту основних засобів виробництва, що в свою чергу причинило відмову контрагентів співпрацювати з державним підприємством, придбавати продукцію, подавати відповідні замовлення та як наслідок до повного зупинення виробничого процесу на підприємстві. Основними елементами операційних витрат підприємства за звітний період були: матеріальні витрати (сировина, матеріали, газ тощо), які необхідні для підтримки виробничого процесу; витрати на оплату праці; відрахування на соціальні виплати. Підприємство на даний час спроможне виконувати лише поточні зобов`язання (які є першочерговими) для недопущення накопичення нових боргів, а не зобов`язань, які виникли за минулі періоди та не були сплачені внаслідок збігу несприятливих умов.

Враховуючи наведені підстави, заявник просить відстрочити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.07.2018 у справі №822/1849/18 на один рік з дати прийняття судом ухвали про відстрочення судового рішення.

Представник заявника (відповідача) у судовому засіданні підтримав подану ним заяву, та просив її задовольнити.

Представник Головного управління ДФС у Хмельницькій області у судовому засіданні стосовно поданої заяви заперечив, просив у задоволенні заяви відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Суд встановив, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.07.2018 по справі №822/1849/18 за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про стягнення податкового боргу, позов задоволено та вирішено стягнути кошти з рахунків Державного підприємства "Нігинський кар`єр" відкритих у обслуговуючих банках, а також готівкові кошти, які йому належать у рахунок погашення податкового боргу на суму 2245387,82 грн. (два мільйони двісті сорок п`ять тисяч триста вісімдесят сім) грн 82 коп. в дохід Державного бюджету України.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 14.08.2018.

Стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначає відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно частини 1 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 3 статті 378 даного КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, підставою для відстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд звертає увагу, що важке матеріальне становище підприємства підтверджують показники звіту про фінансовий стан (звіт про сукупний дохід) за 2018 рік. Так, відповідно до вказаного звіту чистий фінансовий результат (код рядка 2350) прибуток відсутній.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1156 "Про внесення змін до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями" встановлено норматив відрахувань частини чистого прибутку до державного бюджету державними унітарними підприємствами та об`єднаннями у розмірі 75%.

Суд також враховує той факт, що з фінансового плану Державного підприємства "Нігинський кар`єр" на 2019 рік, підприємство на даний час спроможне виконувати лише поточні зобов`язання, які є першочерговими для недопущення накопичення нових боргів.

Згідно звітних документів встановлено, тенденцію виходу підприємства з рівня збитковості, що свідчить про подальшу перспективу погашення податкових боргів в повному обсязі.

На підставі наведених вище обставин, які в сукупності свідчать про скрутне фінансове становище заявника, суд дійшов висновку про наявність об`єктивних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та підтверджують те, що заявник не має можливості виконати рішення суду.

Враховуючи підстави, на які посилається заявник щодо відстрочення виконання рішення суду, з метою дотримання розумного балансу між інтересами позивача та реальними можливостями Державного підприємства "Нігинський кар`єр" погасити заборгованість, а також з огляду на те, що боржник належним чином підтвердив факт перебування підприємства у важкому фінансовому становищі, не уникає виконання рішення, а навпаки, шукає способи погашення заборгованості, що, у свою чергу, є виявом добросовісності намірів відповідача (заявника) по виконанню зобов`язань щодо сплати заборгованості, суд вважає, що оскільки суд на підставі ухвали від 03.04.2019 відстрочив виконання судового рішення, а частиною 5 статті 378 КАС України встановлено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови, суд вважає що заява Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про відстрочення виконання судового рішення підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про відстрочення виконання рішення суду від 12.07.2018 по справі №822/1849/18 за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.07.2018 по справі №822/1849/18 за позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Державного підприємства "Нігинський кар`єр" про стягнення з Державного підприємства "Нігинський кар`єр" податкового боргу в розмірі 2245387,82 грн (два мільйони двісті сорок п`ять тисяч триста вісімдесят сім) грн 82 коп. - до 03.04.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 22 липня 2019 року

Головуючий суддя О.П. Шевчук