Ухвала суду № 83165951, 22.07.2019, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа №№643/11564/19, 1-кс/643/4457/19

У Х В А Л А

Іменем України

22 липня 2019 року м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчої групи - старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні СВ Московського ВП ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018220000000291 від 20.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України за фактом заволодіння грошовими коштами міського бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 2017 року по теперішній час службові особи ТОВ «Спеціалізована механізована колона № 23» за попередньою змовою із службовими особами Департаменту будівництва та шляхового господарства ХМР та іншими юридичними особами приватного права здійснюють заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету шляхом завищення вартості виконаних будівельних робіт з капітального ремонту комплексу транспортних споруд.

Так, в період 2017-2019 р.р. Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради проведено ряд конкурсних торгів щодо проведення капітального ремонту комплексу транспортних споруд, переможцем яких обрано ТОВ «Спеціалізована механізована колона №23», з яким укладено договори № 201 від 29.05.2017, № 751 від 14.09.2017, № 824 від 03.10.2017, № 913 від 31.10.2017, № 914 від 31.10.2017, № 1087 від 07.12.2017, № 36 від 18.02.2019.

В подальшому, використовуючи реквізити підприємств з ознаками «фіктивності», службові особи ТОВ «Спеціалізована механізована колона №23» за попередньою змовою зі службовими особами Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради, організували протиправну діяльність, направлену на здійснення фінансово господарських операцій по переказу безготівкових грошових коштів в готівку, формування витрат без фактичного здійснення господарських операцій з залучення субпідрядних організацій на проведення будівельних робіт та робіт з капітального ремонту, документального оформлення безтоварних операцій, з метою незаконного виведення з обігу та заволодіння коштами, в тому числі грошовими коштами державного сектору економіки.

Згідно довідки від 26.10.2018 спеціаліста - головного державного інспектора Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, ОСОБА_4 встановлено, що за період з 01.01.2017 року по 30.06.2018 року, враховуючи придбання ТОВ «Спеціалізована механізована колона №23» при будівництві об`єктів в рамках договорів, замовником по яких виступав Департамент будівництва та шляхового господарства ХМР та фінансування яких проводилось за рахунок місцевого бюджету, товарно матеріальних цінностей і матеріалів у постачальників, які за документами проводили реалізацію товарів за номенклатурою, відмінною від номенклатури придбання (пересортування товарних позицій), що свідчить про «безтоварність» здійснених операцій, службові особи ТОВ «Спеціалізована механізована колона №23» та службові особи Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради розтратили бюджетних коштів та нанесення збитків державі орієнтовно на суму 19153887, 35 грн.

Відповідно до довідки від 01.03.2019 спеціаліста-ревізора 2 категорії ОСОБА_5 щодо аналізу документації договору про закупівлю робіт № 201 від 29 травня 2017 року на виконання роботи з «Капітального ремонту комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через пр. Московський (45221000-2 Будівництво мостив і тунелів, шахт і метрополітенів) відповідно до проектно-кошторисної документації, внаслідок використання опори ОКМ-12 які не відповідають вимогам договору, чим зайво збільшена вартість матеріалів на суму 2333169,79 грн.

Окрім того встановлено, що в ході виконання робіт службовими особами ТОВ «Спеціалізована механізована колона №23» застосована розцінка з шліфування мармуру, яка фактично не виконувалась.

27.05.2019 отримано ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова про призначення однієї комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи та шести судово будівельно-технічних експертиз у кримінальному провадженні, проведення яких доручено експертам Харківського НДЕКЦ МВС України.

27.06.2019 за вихідними номерами 19/121/14-6362; 19/121/14-6363; 19/121/14-6364; 19/121/14-6365; 19/121/14-6366; 19/121/14-6367 від експерта Харківського НДЕКЦ МВС України надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення вищезазначених експертиз, в т.ч. проведення огляду об`єктів будівництва, за договорами про закупівлю робіт укладеними між Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована механізована колона № 23»: № 201 від 29 травня 2017 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через пр. Московський; № 751 від 14 травня 2017 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 3 по просп. Льва Ландау; № 824 від 03 жовтня 2017 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 2 по вул. Комунальній; № 913 від 31 жовтня 2017 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через залізничні колії Харків-Куп`янськ; № 914 від 31 жовтня 2017 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Міст через р. Немишля; № 1087 від 07 грудня 2017 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід над вул. Воровського; № 36 від 18 лютого 2019 року, а саме капітальний ремонт комплексу транспортних споруд по прос. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 3 по просп. Льва Ландау. Коригування.

В ході досудового слідства з метою фіксації кримінального правопорушення, проведення експертиз та встановлення розміру шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, виникла необхідність за участю експертів Харківського НДЕКЦ МВС України провести огляд: комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через пр. Московський; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 3 по просп. Льва Ландау; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 2 по вул. Комунальній; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через залізничні колії Харків-Куп`янськ; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Міст через р. Немишля; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід над вул. Воровського.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить винести ухвалу про проведення за участю експертів Харківського НДЕКЦ МВС України огляду комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через пр. Московський; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 3 по просп. Льва Ландау; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Естакада № 2 по вул. Комунальній; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід через залізничні колії Харків-Куп`янськ; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Міст через р. Немишля; комплексу транспортних споруд по просп. Льва Ландау в м. Харкові. Шляхопровід над вул. Воровського, а також опор ОКМ-12, встановлених на шляхопроводі, з метою встановлення та фіксації відомостей, що мають доказове значення для проведення досудового розслідування за кримінальним провадженням, а саме проведення експертиз та встановлення розміру шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно доч.2ст.237КПК України,огляд житлачи іншоговолодіння особиздійснюється згідноз правиламицього Кодексу,передбаченими дляобшуку житлачи іншоговолодіння особи.

Згідно ч.ч.1 та 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Аналіз вказаних правових норм дає змогу зробити висновок про те, що на підставі ухвали слідчого судді здійснюється огляд житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про енергетичну ефективність будівель», будівля - різновид наземної споруди, пов`язаної фундаментом із землею (ґрунтом), що складається з несучих та огороджувальних сполучених (несучо-огороджувальних) конструкцій, які утворюють приміщення, інженерних систем та в якій використовується енергія з метою створення належних умов проживання та/або життєдіяльності людей.

Іншого визначення поняття будівлі закони України не містять.

Приміщення частина внутрішнього об`єму будівлі, обмежена будівельними елементами, з можливістю входу і виходу.

Таке визначення поняття приміщення міститься у багатьох підзаконних нормативних актах.

Іншого визначення поняття приміщення закони України не містять.

За таких обставин підстав вважати комплекси транспортних споруд, шляхопровід, міст, опори, в огляді яких виникла потреба у слідчого, володінням особи, не мається.

На підставі викладеного, керуючись ст.237 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого слідчої групи - старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 пропроведення оглядувідмовити.

Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя

22.07.2019