Ухвала суду № 83151635, 22.07.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/10274/19

Провадження № 1-кс/ 522/13787/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., розглянувши клопотання слідчого СВ розслідування злочинів Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області Диженко М.В. про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ розслідування злочинів Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області Диженко М.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні Управління Державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, що знаходиться за адресою: місто Одеса, вулиця Черняховського, будинок 6, а саме:

- реєстраційної справи земельної ділянки площею 5,67 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, масив НОМЕР_4 (кадастровий № НОМЕР_3 ).

Відповідно до ч.2 ст.163, ч.1 ст.556 КПК України, просить розглядати клопотання слідчим суддею без виклику осіб у володінні яких знаходяться вказані документи, у зв`язку з тим, що є безпосередні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.

В провадженні слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 12019160500001515 від 29.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України.

29.03.2018 року до чергової частини Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшов рапорт слідчого СВ про те, що в ході розгляду матеріалів було встановлено, що 26.03.2019 надійшла заява від ОСОБА_1 , в якій він просить вжити заходів правового характеру до державного реєстратора КП «Центр державної реєстрації Хлібодарської Селищної Ради» ОСОБА_11., який зловживаючи своїми повноваженнями вніс запис про скасування державної реєстрації прав у відповідному розділі Державного реєстру прав.

Як вбачається з доданих заявником копій документів 04.12.2006 року ним було укладено нотаріально посвідчений попередній договір купівлі - продажу земельної ділянки з гр. ОСОБА_3 , зареєстровано в реєстрі за № 10855, згідно якого ОСОБА_4 зобов`язується продати, а він зобов`язується купити земельну ділянку площею 5,67 га, розташовану на території Нерубайської сільської ради, Біляївського району, Одеської області, мас. НОМЕР_4 , та укласти в майбутньому договір купівлі продажу всієї земельної ділянки на умовах встановлених договором (договір долучено до заяви про злочин).

Згідно п. 10 попереднього договору купівлі - продажу від 04.12.2006 року ОСОБА_4 зобов`язується вказану земельну ділянку нікому іншому не продавати, не дарувати, не надавати в іпотеку, в оренду (найм) не здавати, як внесок до статутного капіталу (фонду) юридичних осіб не вносити.

Одночасно за умовами попереднього договору (п.6. договору) ОСОБА_4 отримала від заявника гроші в сумі 168 331, 65 грн., що за курсом НБУ на день укладення цього договору складає 33 333, 00 доларів США в рахунок купівлі - продажу земельної ділянки.

Земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_3 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 надана ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства, площею 5,67 га, з них 5,67 га ріллі та станом на дату укладення попереднього договору між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 зазначена земельна ділянка належала ОСОБА_4 та виділялася останній для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю виданого ОСОБА_6 від 07.04.2003 року.

З об`єктивних причин заявник та ОСОБА_4 не мали змоги укласти основний договір купівлі - продажу до теперішнього часу оскільки відповідно до приписів п. 15 Розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України, який є чинним до теперішнього часу, купівля продаж - земельних ділянок сільськогосподарського призначення не допускається, тобто Законом запроваджено мораторій на відчуження земель сільськогосподарського призначення. В свою чергу земельна ділянка, яка була предметом попереднього договору надана ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства.

Оскільки згідно п. 15 Розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України, щорічно мораторій на купівлю - продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок продовжувався та є чинним він не міг припустити, що ОСОБА_4 вдасться до незаконних дій з відчуження земельної ділянки, яка є предметом попереднього договору. Відтак ОСОБА_5 залишалося дочекатися того часу, коли мораторій відмінять з метою укладення основного договору купівлі - продажу земельної ділянки у ОСОБА_4 .

Надалі заявник дізнався, що спірна земельна ділянка відчужена ОСОБА_4 на користь третьої особи стало зрозуміло, що ОСОБА_4 порушила умови попереднього договору купівлі-продажу від 04.12.2006 року та вже не зможе їх виконати чим допустила істотне порушення попереднього договору купівлі-продажу від 04.12.2006 року, що підтверджується Відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копію долучено до заяви про злочин.

За захистом своїх цивільних прав ОСОБА_5 звернувся до суду та ним було вжито заходів забезпечення позову у вигляді накладення арешту на спірну земельну ділянку, а саме: ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 03.07.2018 року у справі № 520/8189/18 заяву позивача ОСОБА_5 про вжиття заходів забезпечення позову було задоволено: накладено арешт на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_3 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , копію ухвали долучено до заяви про злочин.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 08 лютого 2019 року у справі № 520/8189/18 заходи забезпечення позову було скасовано, копію ухвали долучено до заяви про злочин.

В той же день, 08 лютого 2019 року державним реєстратором Комунального підприємства «Центр державної реєстрації Хлібодарської Селищної Ради» ОСОБА_11 було припинено обтяження (знято арешт) з земельної ділянки площею 5,67 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, масив НОМЕР_4 (кадастровий № НОМЕР_3 ).

При цьому, обов`язок пред`явлення ухвали суду, якою було скасовано заходи забезпечення позову, до виконання було покладено на ОСОБА_5 або його представника (адвоката) за посвідчення (ордером).

Однак ані заявник, ані представник (адвокат) з даною ухвалою до жодного державного реєстратора ніколи не зверталися.

Крім того, відповідно до ст. 354 ЦПК України, згадана ухвала набирає законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження тривалістю в 15 днів, тобто 25 лютого 2019 року. 13 лютого 2019 року ОСОБА_5 було подано апеляційну скаргу на зазначену вище ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 08 лютого 2019 року у справі № 520/8189/18 про скасування заходів забезпечення позову, копія долучена до заяви про злочин.

Відтак, ухвала Київського районного суду м. Одеси від 08 лютого 2019 року у справі № 520/8189/18 про скасування заходів забезпечення позову (зняття арешту з земельної ділянки площею 5,67 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, масив НОМЕР_4 , кадастровий № НОМЕР_3 ) не набрала законної сили.

Необхідно врахувати, що єдиною умовою скасування державної реєстрації права власності, обтяження та іншого речового права є рішення суду, яке набрало законної сили. А тому зазначена земельна ділянка продовжує знаходитись під арештом, починаючи з 03 липня 2018 року і дотепер.

В той же час, 08 лютого 2019 року державним реєстратором Комунального підприємства «Центр державної реєстрації Хлібодарської Селищної Ради» ОСОБА_11 було припинено обтяження (знято арешт) з земельної ділянки площею 5,67 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, масив НОМЕР_4 (кадастровий № НОМЕР_3 ) за відсутності судового рішення про зняття арешту з зазначеної земельної ділянки, яке набрало законної сили, що суперечить Закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - ЗУ «Про державну реєстрацію»), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну реєстрацію», обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, встановлена законом, актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію», державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.

Відповідно до ст. 31-1 ЗУ «Про державну реєстрацію»:

1. Реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником.

2. Державна судова адміністрація України у день набрання законної сили рішенням суду, яке передбачає набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора, забезпечує передачу до Державного реєстру прав примірника такого судового рішення.

Відповідно до п. 12 Постанови Кабінету міністрів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 25 грудня 2015 р. № 1127, розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

В результаті протиправних дій державного реєстратора спірна земельна ділянка була відчужена на користь третіх осіб.

08 лютого 2019 року між ОСОБА_9 (продавцем) та ОСОБА_10 (покупцем) було укладено договір купівлі продажу земельної ділянки площею 5,67 гектарів, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, мас.НОМЕР_5 (кадастровий № НОМЕР_3 ), посвідчений державним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Запольською Ольгою Василівною та зареєстрований у реєстрі за №304. Право власності набувача за правочином було зареєстроване 08 лютого 2019 року.

Пізніше, 21 лютого 2019 року між ОСОБА_10 та Кредитною спілкою «Експрес кредит» (код ЄДРПОУ 36436238) було укладено кредитний договір КС`ЕК`НП-939 на суму 1 000 000 (один мільйон) гривень 00 (нуль) копійок. Способом забезпечення даного договору став договір іпотеки від 21 лютого 2019 року, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Запольською Ольгою Василівною та зареєстрований в реєстрі за №355. Предметом даного договору іпотеки стала вищевказана земельна ділянка площею 5,67 гектарів, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, мас.НОМЕР_5 (кадастровий № НОМЕР_3 ).

З наведеного вбачається, що описана земельна ділянка, на яку ОСОБА_5 , має переважне право на купівлю відповідно до попереднього договору купівлі - продажу земельної ділянки від 04.12.2006, зареєстровано в реєстрі за № 10855, незаконно була відчужена ОСОБА_4 , щодо вказаної земельної ділянки було вчинено незаконні дії державним реєстратором Комунального підприємства «Центр державної реєстрації Хлібодарської Селищної Ради» ОСОБА_11 . Внаслідок незаконних дій останнього спірна земельні ділянка продовжує відчужуватись.

У зв`язку із викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений належним чином. Надав до суду заяву, згідно якої просить розглядати клопотання у його відсутність.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у відділі державної реєстрації юридичних та фізичних осіб підприємців управління Державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ розслідування злочинів Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області Диженко М.В. про надання тимчасового доступу, - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, тобто можливість вилучення завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні Управління Державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, що знаходиться за адресою: місто Одеса, вулиця Черняховського, будинок 6, а саме:

- реєстраційної справи земельної ділянки площею 5,67 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, масив НОМЕР_4 (кадастровий № НОМЕР_3 ).

Відповідальні особи Управління Державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради зобов`язані надати доступ та можливість вилучення слідчим Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області Диженко М.В. зазначених речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Іванов В.В.

22.07.2019