Ухвала суду № 83145181, 19.07.2019, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 314/5107/18

Провадження № 1-кс/314/1397/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2019 року м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Кіяшко В.О., секретар Павлівська І.В., за участю прокурора Турченка А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ клопотання старшого слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГНУП України в Запорізькій області капітана поліції Гриневич С.С., погодженого прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури Турченком А.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018081350000184, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

встановив:

старший слідчий Вільнянського ВП Пологівського ВП ГНУП України в Запорізькій області капітан поліції Гриневич С.С., за погодженням з прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури Турченком А.В., звернулася до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 42018081350000184, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, строком на 6 (шість) місяців. У клопотанні наведено перелік слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити на підставах, які викладені в клопотанні.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Вільнянського ВП Пологівського ВП ГНУП України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42018081350000184, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування було виконано ряд слідчих дій, а саме:

1)01.08.2018 на ім`я начальника орендного виробничого житлово-комунального господарства ОСОБА_1 направлено запит з метою отримання належним чином завірених копій переліку стаціонарних джерел опалення (котелень), які вказане господарство орендує, має у власності чи на іншому праві користування, договорів оренди котелень з додатками та додатковими угодами, актами приймання - передачі тощо, укладеними між господарством та комунальними закладами, установами, Вільнянською РДА Запорізької області, Вільнянською районною радою Запорізької області тощо, договорів постачання тепла з додатками та додатковими угодами, актами наданих послуг тощо, укладеними між господарством та комунальними закладами, установами, звітів інвентаризації викидів забруднюючих речових, документів, в яких обґрунтовані обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що стали підставою для отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, документів, які підтверджують кількість придбаного та спожитого палива на виконання умов вищевказаних договорів, сплачених за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо кількості поставленого тепла до комунальних закладів та установ, отриманих за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо затвердження та погодження тарифів на постачання тепла до комунальних закладів та установ; термін виконання запиту встановлений до 13.08.2018 включно; відповідь надана та долучена до матеріалів к/п;

2)01.08.2018 на ім`я заступника Вільнянської РДА Запорізької області Степаненко О.М. надіслано запит з метою отримання належним чином завірених копій переліку стаціонарних джерел опалення (котелень), які знаходяться на території м. Вільнянськ та Вільнянського району Запорізької області із зазначенням їх власника/власників та юридичних/фактичних адрес, договорів оренди котелень з додатками та додатковими угодами, актами приймання - передачі тощо, укладеними між комунальними закладами, установами або Вільнянською РДА Запорізької області та ОВУЖКГ тощо, договорів постачання тепла з додатками та додатковими угодами, актами наданих послуг тощо, укладеними між ОВУЖКГ та комунальними закладами, установами, звітів інвентаризації викидів забруднюючих речових, документів, в яких обґрунтовані обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що стали підставою для отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, документів, які підтверджують кількість придбаного та спожитого палива на виконання умов вищевказаних договорів, сплачених за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо кількості поставленого тепла до комунальних закладів та установ, отриманих за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо затвердження та погодження тарифів на постачання тепла до комунальних закладів та установ, інших наявних документів щодо оренди ОВУЖКГ котелень та організації теплопостачання до закладів та установ м. Вільнянськ та Вільнянського району Запорізької області; термін виконання запиту встановлений до 13.08.2018 включно; відповідь надана та долучена до матеріалів к/п;

3)01.08.2018 на ім`я голови Вільнянської районної ради Запорізької області ОСОБА_4 надано запит з метою отримання належним чином завірених копій переліку стаціонарних джерел опалення (котелень), які знаходяться на території м. Вільнянськ та Вільнянського району Запорізької області із зазначенням їх власника/власників та юридичних/фактичних адрес, договорів оренди котелень з додатками та додатковими угодами, актами приймання - передачі тощо, укладеними між комунальними закладами, установами або Вільнянською районною радою Запорізької області та ОВУЖКГ тощо, договорів постачання тепла з додатками та додатковими угодами, актами наданих послуг тощо, укладеними між ОВУЖКГ та комунальними закладами, установами, звітів інвентаризації викидів забруднюючих речових, документів, в яких обґрунтовані обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що стали підставою для отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, документів, які підтверджують кількість придбаного та спожитого палива на виконання умов вищевказаних договорів, сплачених за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо кількості поставленого тепла до комунальних закладів та установ, отриманих за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо затвердження та погодження тарифів на постачання тепла до комунальних закладів та установ, інших наявних документів щодо оренди ОВУЖКГ котелень та організації теплопостачання до закладів та установ м. Вільнянськ та Вільнянського району Запорізької області; відповідь надана та долучена до матеріалів к/п;

4)01.08.2018 до Вільнянського відділення Вільнянської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області надано запит з метою отримання (відповідною довідкою) номерів банківських та казначейських рахунків, відкритих на ім`я Орендного виробничого управління житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ 03345645) за період з 01.01.2016 по 01.08.2018, якими обслуговувалося/ється вказане господарство протягом зазначеного періоду; термін виконання запиту встановлений до 13.08.2018 включно; відповідь надана та долучена до матеріалів к/п;

5)01.08.2018 до Управління захисту економіки в Запорізькій області ДЗЕ надано доручення в порядку ст. 40 КПК України щодо здійснення оперативного супроводження по матеріалам кримінального провадження, виконання першочергових слідчих (розшукових) дій;

6)03.08.2018 до Вільнянської міської ради у Запорізькій області надано запит з метою отримання належним чином завірених копій переліку стаціонарних джерел опалення (котелень), які знаходяться на території м. Вільнянськ та Вільнянського району Запорізької області із зазначенням їх власника/власників та юридичних/фактичних адрес, договорів оренди котелень з додатками та додатковими угодами, актами приймання - передачі тощо, укладеними між комунальними закладами, установами або Вільнянською міською радою Запорізької області та ОВУЖКГ тощо, договорів постачання тепла з додатками та додатковими угодами, актами наданих послуг тощо, укладеними між ОВУЖКГ та комунальними закладами, установами, звітів інвентаризації викидів забруднюючих речових, документів, в яких обґрунтовані обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що стали підставою для отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, документів, які підтверджують кількість придбаного та спожитого палива на виконання умов вищевказаних договорів, сплачених за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо кількості поставленого тепла до комунальних закладів та установ, отриманих за це коштів з розбивкою по періодам та закладам окремо, документів щодо затвердження та погодження тарифів на постачання тепла до комунальних закладів та установ, інших наявних документів щодо оренди ОВУЖКГ котелень та організації теплопостачання до закладів та установ м. Вільнянськ та Вільнянського району Запорізької області; відповідь надана та долучена до матеріалів к/п;

7)13.09.2018 в якості свідка допитано заступника начальника ОВУЖКГ м. Вільнянськ з юридично- правових питань ОСОБА_3 , який пояснив, що вказану посаду займає з 2014 року. Зокрема останній наголосив на тому, що в орендному користуванні ОВУЖКГ наявні 3 котельні, які постачають теплову енергію до багатьох комунальних установ міста. Усі дозволи на викиди котелень в ОВУЖКГ в наявності, мають місце щоквартальні звітування перед Екологічною інспекцією в Запорізькій області;

8)23.10.2018 в якості свідка допитаний голова Вільнянської районної ради Запорізької області ОСОБА_4 , який надав показання, аналогічні показанням ОСОБА_3 ;

9)24.10.2018 в якості свідка допитана голова Вільнянської міської ради ОСОБА_5 , яка надала показання, аналогічні показанням ОСОБА_3 ;

10)05.11.2018 в якості свідка допитана начальник ОВУЖКГ м. Вільнянськ ОСОБА_6 , яка надала показання, аналогічні показанням ОСОБА_3 ;

11)06.11.2018 на запит слідчого до матеріалів кримінального провадження долучено рух коштів по казначейським рахункам ОВУЖКГ м. Вільнянськ;

12)05.11.2018 до суду надані клопотання про надання тимчасових доступів до руху коштів ОВУЖКГ м. Вільнянськ за картковими банківськими рахунками, відкритими в ПАТ «ПриватБанк» та ПАТ «УкрСоцбанк»;

13)06.11.2018 отримані ухвали Вільнянського районного суду про задоволення вищевказаних клопотань;

14)07.11.2018 ухвала суду про надання тимчасового доступу до рахунків ОВУЖКГ м. Вільнянськ в ПАТ «УкрсоцБанк» надана на виконання безпосередньо до відповідного відділення банку у м. Вільнянськ;

15)11.01.2019 до Вільнянського районного суду спрямовано на розгляд клопотання слідчого про доручення Запорізькому відділенню Дніпропетровського НДІСЕ провести судово-економічну експертизу; того ж дня відповідною ухвалою суду зазначеному експертному центру доручено проведення судово-економічної експертизи за матеріалами провадження, де останнє з 18.01.2019 перебуває на дослідженні разом із зібраними по ньому документами (у повному обсязі).

Для забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 6 місяців, що обґрунтовується тим, що строк досудового розслідування закінчується 26.07.2019 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється за можливе, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: провести судово-економічну експерту, яка наразі не завершена та триває у Запорізькому відділенні Дніпропетровського НДІСЕ, а також провести допити депутатів Вільнянської міської ради Запорізької області на предмет передачі котельні в оренду ОВУЖКГ м. Вільнянськ, провести оцінку та аналіз результатів судового експерта, тощо.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені в абзаці 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42018081350000184 від 26.07.2018 року спливає 26.07.2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абзацем 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

клопотання старшого слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГНУП України в Запорізькій області капітана поліції Гриневич С.С., погодженого прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури Турченком А.В. - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018081350000184, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 6 (шести) місяців.

Строк дії ухвали встановити до 26.01.2020 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.О. Кіяшко

19.07.2019