Ухвала суду № 83137671, 18.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

18 липня 2019 р. Справа № 480/2200/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Пустовійтівської сільської ради Сумської області (42020, Сумська область, Роменський район, с.Пустовійтівка, вул.Центральна, буд.69А, код ЄДРПОУ 04388981) про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2019 року (через засоби поштового зв`язку) позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Пустовійтівської сільської ради Сумської області, в якій просить зобов`язати відповідача видати ОСОБА_1 прийняте рішення з приводу його заяви від 17.09.2018 про вирішення земельного спору.

З посиланням на ст.ст.158, 159, 160 Земельного кодексу України свої вимоги мотивував тим, що неодноразово звертався до відповідача із заявами з метою вирішення земельного спору щодо додержання правил добросусідства, однак, відповіді на які не отримав.

Ухвалою від 21.06.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Зокрема, позивача було зобов`язано надати суду заяву про поновлення строку на звернення з позовом, а також докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 не міг звернутись за захистом порушених прав раніше.

Так, в порядку усунення недоліків позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, зі змісту якої вбачається, що про порушення його прав та про бездіяльність відповідача він дізнався 19.12.2018, коли в установлений строк на його заяву від 27.11.2018 щодо не розгляду звернення від 17.09.2018 не було надано відповідь. Крім того, зауважив, що у зв`язку зі специфікою його роботи з 01.05.2019 по 01.07.2019 не мав можливості звернутися за правовою допомогою про захист його порушених прав, оскільки працював за межами місця реєстрації та проживання у Липоводолинському районі Сумської області. На підтвердження вказаного надав довідки з місця роботи. У зв`язку із вказаним просив суд визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити такий строк.

Приймаючи до уваги вказані доводи та надані докази, вбачається можливим визнати причини пропуску шестимісячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, поважними та поновити ОСОБА_1 строк на звернення з даним позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

В позовній заяві позивач заявив клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції. Зазначив, що найближчий суд, до якого він може прибути, є Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Згідно ч.ч.1,5,7 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою (ч.1); суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом (ч.5); у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення (ч.7).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, необхідність забезпечення представнику позивача передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, враховуючи територіальну віддаленість позивача (Роменський район Сумської області) від місця проведення судового засідання (м.Суми), на підставі ч.ч.1,5,7 ст.195, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним клопотання позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції за його участю задовольнити та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін в режимі відеоконференції, доручивши проведення судового засідання за участю позивача Роменському міськрайонному суду Сумської області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 248, 257, 259, 262, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1 Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 та поновити ОСОБА_1 строк для подання позову до Пустовійтівської сільської ради Сумської області про зобов`язання вчинити дії.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/2200/19 за позовом ОСОБА_1 до Пустовійтівської сільської ради Сумської області про зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 109020000).

3. Задовольнити клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за його участю та проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін в режимі відеоконференції.

4. Призначити судове засідання в режимі відеоконференції на 05.08.2019 о 10:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м.Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

5. Забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_1 доручити Роменському міськрайонному суду Сумської області (42000, Сумська область, м.Ромни, вул.Соборна, буд.12).

6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Позивачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії доказів щодо права користування земельною ділянкою по 1провулку Травневої.

10. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії доказів на підтвердження того, які дії були вчинені щодо розгляду заяви позивача від 17.09.2018 про встановлення меж (у разі наявності).

11. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

12. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

13. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

14. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

15. Копію ухвали надіслати Роменському міськрайонному суду Сумської області для забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_1 .

16. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко