Ухвала суду № 83137130, 19.07.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №463/3836/19

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2019 року місто Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви приватного підприємства «КАС КОНСАЛТИНГ» до заступника міського голови з питань розвитку Москаленка Андрія Олександровича про визнання протиправною і скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

14.05.2019 до Личаківського районного суду м. Львова надійшов позов приватного підприємства «КАС КОНСАЛТИНГ» до заступника міського голови з питань розвитку Москаленка Андрія Олександровича про визнання протиправною і скасування постанови відповідача №0013 від 27.03.2019 про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Ухвалою від 15.05.2019 суддя Личаківського районного суду м.Львова Мармаш В.Я. передав адміністративну справу на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява приватного підприємства «КАС КОНСАЛТИНГ» не відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч.3 ст. 161, ч.8 ст. 160 КАС України).

В позовній заяві позивач вказує на те, що звільнений від сплати судового збору на підставі ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя не погоджується з доводами позивача про наявність підстав для звільнення його від сплати судового збору у відповідності до ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, виходячи з наступного.

З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує постанову заступника міського голови з питань розвитку Москаленка А.О. про визнання протиправною і скасування постанови №0013 від 27.03.2019 про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної спадщини. Із змісту оскарженого рішення випливає, що позивача притягнуто до відповідальності за ст.44 Закону України «Про охорону культурної спадщини» та накладено штраф в розмірі 170000 грн., який за своєю правовою природою є фінансово-господарською санкцією, що передбачена ст.44 вказаного Закону.

Таким чином, правовідносини позивача з відповідачем виникли з приводу притягнення позивача як юридичної особи до фінансової відповідальності за порушення норм, передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини», я не як фізичної особи до адміністративної відповідальності, передбаченої нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У зв`язку з цим, підстави для звільнення позивача від сплати судового збору у відповідності до ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутні.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921 гривень.

Підпунктом 1 п. 3 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявив одну вимогу майнового характеру в розмірі 170000 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви повинен становити 1921,00грн.

Позивач документу про сплату судового збору до позовної заяви не долучив.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір". Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м.Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 34315206084082, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: "судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Згідно з вимогами ч.ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

у х в а л и в :

залишити без руху позовну заяву приватного підприємства «КАС КОНСАЛТИНГ» до заступника міського голови з питань розвитку Москаленка Андрія Олександровича про визнання протиправною і скасування постанови.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2):

1) оригінал квитанції про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Гулик