Ухвала суду № 83137049, 18.07.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ УТОЧНЕНОЇ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

18 липня 2019 року Справа № 280/2069/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про повернення уточненої позовної заяви

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям Назарова Олексія Георгійовича (69002, м.Запоріжжя, вул.Фортечна, буд.65; код ЄДРПОУ 38625593)

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям ОСОБА_2 (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати постанову заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області із запобігання надзвичайних ситуацій Назарова Олексія Георгійовича №000015 від 18.03.2019 про накладення на позивача штрафних санкцій у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 8500 грн.

18.07.2019 до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ №90 від 26.02.2019 про проведення планової виїзної перевірки характеристик продукції (піротехнічні вироби), яка розміщена за адресою: м.Запоріжжя АДРЕСА_2 пр АДРЕСА_3 1;

2) визнати протиправним проведення перевірки характеристик продукції, яка розміщена за адресою, що є відмінною від адреси, зазначеної в наказі №90 від 26.02.2019 за місцем, де не здійснює господарську діяльність позивач;

3) визнати протиправним та скасувати постанову заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області із запобігання надзвичайних ситуацій ОСОБА_3 Олексія Георгійовича №000015 від 18.03.2019 про накладення на позивача штрафних санкцій у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 8500 грн.

В цей же день від представника позивача надійшла заява, в якій він просить суд повернути уточнену позовну заяву без прийняття рішення про її прийняття.

Вирішуючи надану до суду заяву про повернення уточненої позовної заяви суд виходить із такого.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання повернення уточненої позовної заяви за відповідною заявою позивача та враховуючи те, що питання про прийняття уточненої позовної заяви або відмову у її прийнятті судом не розглядалося, суд дійшов висновку за необхідне застосувати аналогію закону та повернути позивачеві уточнену позовну заяву відповідно до п.2. ч.4 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Уточнену позовну заяву в адміністративній справі №280/2069/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області в особі заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із запобігання надзвичайним ситуаціям Назарова Олексія Георгійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій.

Копію ухвали про повернення уточненої позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із уточненою позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 18.07.2019

Суддя М.О. Семененко