Ухвала суду № 83101895, 17.07.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2019 р. справа № 520/6928/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області №2002 від 28.12.2018 "Про затвердження розмірів преміювання поліцейських, працівників апаратур окремих підрозділів, відділів (відділень) поліції ГУНП в Харківській області в грудні 2018 року", в частині зменшення грошового забезпечення, в розмірі 1400 грн. 00 коп., слідчого відділення розслідування злочинів проти життя та здоров`я особи СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції Денисенка Олега Олексійовича;

- скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області № 671 від 26.04.2019 "Про затвердження розмірів преміювання поліцейських, працівників апарату, окремих підрозділів, відділів (відділень) поліції ГУНП в Харківській області в квітні 2019 року", в частині зменшення грошового забезпечення, в розмірі 1000 грн. 00 коп., слідчого відділення розслідування злочинів проти життя та здоров`я особи СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції Денисенка Олега Олексійовича;

- скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області № 839 від 24.05.2019 "Про затвердження розмірів преміювання поліцейських, працівників апарату, окремих підрозділів, відділів (відділень) поліції ГУНП в Харківській області в травні 2019 року", в частині зменшення грошового забезпечення, в розмірі 3900 грн. 00 коп., слідчого відділення розслідування злочинів проти життя та здоров`я особи СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції Денисенка Олега Олексійовича;

- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невиплати коштів за несення служби в нічний час працівником поліції ОСОБА_1 та зобов`язати здійснити виплату даних доплат на користь позивача, починаючи з 07.11.2015 по теперішній час;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ: 40108599), юридична адреса: 61002, м. Харків, вул.Жон Мироносиць, буд.5, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер платника податків № НОМЕР_1 , матеріальну шкоду на суму 6300 грн. 00 коп. та моральну шкоду на суму 5000 грн. 00 коп., а всього на загальну суму 11300 грн. 00 коп.;

- судові витрати покласти на відповідача.

Вирішуючи питання в порядку ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 6 статті 161 КАС України встановлено, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З позовної заяви встановлено, що позивач оскаржує наказ начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області №2002 від 28.12.2018, №671 від 26.04.2019, №839 від 24.05.2019 та просить визнати незаконними дії відповідача щодо невиплати коштів за несення служби в нічний час починаючи з 07.11.2015 року.

Отже, враховуючи вищевикладене, слід дійти висновку, що позивач звернувся до суду поза межами строку, встановленого Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, як встановлено з програми "Діловодство спеціалізованого суду" позивач 17.04.2019 вже звертався з аналогічними позовними вимогами до суду в рамках адміністративної справи №520/3634/19, однак, позовні вимоги щодо скасування наказу начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області від 28.12.2018, від 26.04.2019 року та визнання незаконними дій відповідача щодо невиплати коштів за несення служби в нічний час починаючи з 07.11.2015 року, не заявляв.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи обізнаним про можливе порушення своїх прав та законних інтересів відповідачем, позовну заяву подав до суду 12.07.2019 року, тобто з пропуском встановленого місячного строку звернення, при цьому не навів жодних обґрунтувань щодо строку звернення до суду.

Частиною 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з належними доводами та належним обґрунтуванням.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме: заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до п.1 ч.4 та ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у разі не усунення вищевказаних недоліків позовної заяви остання буде повернута позивачу. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Встановити строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, однак, не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст.160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди, - залишити без руху.

Надати позивачу строк до 06.08.2019 р., але не більше ніж п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ст. 161 КАС України відповідно до цієї ухвали позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко