Ухвала суду № 83101800, 18.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 липня 2019 р. Справа № 480/2628/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши матеріали адміністративного позову Конотопської міської ради (пр. Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41600), Виконавчого комітету Конотопської міської ради (пр. Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41600) до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради Цапа Юрія Олексійовича (пр. Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41615), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 ) про визнання дій протиправними та скасування запису,-

В С Т А Н О В И В:

17.07.2019 року представником Конотопської міської ради і Виконавчого комітету Конотопської міської ради - адвокатом Молібог Ю.М. подано до Сумського окружного адміністративного суду позов до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради Цапа Юрія Олексійовича, ОСОБА_1 , в якому просять:

1. Визнати протиправним і скасувати Розпорядження №115-ОС від 11.07.2019 року «Про виконання рішення суду у справі № 1840/3457/18 від 05.07.2019р».

2. Визнати протиправними дії державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради Цапа Юрія Олексійовича щодо проведення 12.07.2019 року реєстраційної дії - зміни керівника Конотопської міської ради та 12.07.2019 року зміни керівника Виконавчого комітету Конотопської міської ради та виключення із реєстру підписанта.

3. Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесений 12.07.2019 року державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради Цапом Юрієм Олексійовичем щодо зміни відомостей про керівника Конотопської міської ради - ОСОБА_2 Юрійовича, номер запису в реєстрі 16281070019000112 та скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесений 12.07.2019 року державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради Цапом Юрієм Олексійовичем щодо зміни відомостей про керівника Виконавчого комітету Конотопської міської ради - Семеніхіна Артема Юрійовича та виключення запису про підписанта ОСОБА_3 номер запису в реєстрі 16281070023000105.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 160-161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З позовної заяви вбачається, що позивачами заявлено три вимоги немайнового характеру про визнання протиправними і скасування Розпорядження №115-ОС від 11.07.2019 року та скасування записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесених державним реєстратором 12.07.2019 року №16281070019000112 і №16281070023000105.

Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн).

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

До позову додано квитанцію №0.0.1411030859.1 від 17.07.2019 року про сплату судового збору в сумі 3842,00 грн.

З огляду на те, що позивачами судовий збір сплачений не в повному обсязі, необхідно надати суду докази сплати судового збору в сумі 1921,00 грн. відповідно до ставок, визначених Законом України "Про судовий збір". Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Суми/м.Суми/22030101

Код ЄДРПОУ 37970593

Рахунок 34312206084030

Банк отримувача Державне казначейство України

МФО 899998

У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява підписана адвокатом Молібог Ю.М., однак, в порушення вимог ст. 160 КАС України, не містить відомостей про представника позивача.

Вказаний недолік може бути усунуто шляхом надання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, із зазначенням відомостей про представника позивача.

Згідно з п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень у позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

У позовній заяві викладено обставини справи, при цьому, не зазначено, які права, свободи та інтереси позивачів порушено оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єктів владних повноважень - відповідачів.

Вказаний недолік може бути усунуто шляхом надання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, із зазначенням, які права, свободи та інтереси позивачів порушено оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єктів владних повноважень - відповідачів.

Також ч. 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем разом із позовною заявою подано до суду докази по справі (додатки), однак копії письмових доказів не засвідчено належним чином.

Вказаний недолік може бути усунуто шляхом подання додатків до позовної заяви, засвідчених належним чином.

Згідно з частиною 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 122-123, 160-161, 169, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Конотопської міської ради Цапа Юрія Олексійовича, ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування запису - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска