Ухвала суду № 83101266, 17.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2019 року м. Київ № 320/3695/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області

про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернуся ОСОБА_1 з позовом до Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у якому просить суд:

- зобов`язати Баришівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести перерахунок та виплату пенсії позивача із заробітної плати за травень 1986 року, відповідно до частини першої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 28.02.2018 (дати подачі заяви про перерахунок пенсії).

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позовної заяви, позивач вказує, що 28.02.2019 він звернувся до Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області із заявою про проведення перерахунку пенсії із заробітної плати за травень 1986 року, обчисливши розмір пенсії із заробітної плати за травень 1986 року, обчисливши розмір пенсії за ч.1 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

При цьому слід зазначити, що з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 28.02.2018, зокрема як вказує ОСОБА_1 з дати подачі заяви про перерахунок пенсії.

Разом з цим, будь-яких доказів, які б підтверджували обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, позивач до позову не надав.

Зокрема, додані до позову матеріали не містять доказів, які б підтверджували зазначені у позові доводи про звернення до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії із заробітної плати за травень 1986 року, обчисливши розмір пенсії із заробітної плати за травень 1986 року, обчисливши розмір пенсії за ч.1 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» чи то 28.02.2018 чи то 28.02.2019, унаслідок чого отримав відмову відповідача у призначенні пенсії.

Суд звертає увагу, що предмет позову стосується соціальної виплати, у зв`язку з чим дана справа у силу вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається у місячний строк без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Тобто справи, що стосуються соціальних виплат розглядаються в обмежені строки, а їх особливістю є те, що вони вирішуються без виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи.

Суд зауважує, що на підставі вказаної заяви можливо встановити момент звернення до відповідача щодо перерахунку пенсії з підстав викладених у позові.

Відсутність зазначеного доказу виключає можливість всебічного дослідження обставин справи та вирішення її по суті.

Крім того, слід зауважити, що відповідно до вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Враховуючи викладене позивачу слід надати до суду обґрунтування та докази на підтвердження вказаних обставин, з якими останній пов`язує дату 28.02.2018, зокрема просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії або уточнити позовні вимоги.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви позивача від 28.02.2019 до Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про проведення перерахунку пенсії із заробітної плати за травень 1986 року, обчисливши розмір пенсії із заробітної плати за травень 1986 року, обчисливши розмір пенсії за ч.1 ст. 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- обґрунтування та докази на підтвердження вказаних обставин, з якими останній пов`язує дату 28.02.2018, зокрема просить суд зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії або уточнити позовні вимоги.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Баришівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов`язання вчнити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.