Рішення № 83101075, 18.07.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/519/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, п. Народна, 4, м. Ужгород, ЄДРПОУ 20453063) до Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (просп. Свободи, 10-А, с. В. Бакта, Берегівський район, Закарпатська область, ЄДРПОУ 00724815) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Виноградівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (далі - відповідач) та враховуючи заяву про збільшення позовних вимог просить стягнути з Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" на користь Виноградівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 23 871,28 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз`яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 18 липня 2019 року замінено позивача - Виноградівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - позивач).

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала суду про відкриття провадження вручена відповідачу 16 травня 2019 року, однак відзиву на позовну заяву до суду не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України"(далі ДП «ДГ ЗДСГДС НААН») відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є юридичною особою.

Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон 1058) - цей Закон визначає принципи, засади і механізми, в тому числі, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Відповідно до частини 2 розділу XV зазначеного Закону, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону 1058, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон 1788).

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 Закону 1058.

Разом з тим, відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" (із змінами) (далі - Закон 400/97 вр), для платників збору, визначених пунктами 1, 2 статті 1 цього Закону, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону 1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону 1058. Абзацом 3 пункту 1 статті 4 Закону № 400/97 вр, встановлено ставку на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об`єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відшкодування витрат на доставку пенсії здійснюється згідно Тарифів на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв`язку та інформатизації України № 166 від 22.07.2004 року, відповідно до якого для міста становлять 0,79 % від суми пенсії, для села - 1,56 % від суми пенсії.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_1 працював у відповідача в шкідливих умовах праці, що підтверджується записами в трудовій книжці, а також довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону 1788, що підтверджується протоколом призначення пенсій від 17.01.2019 року.

Згідно з ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Громадян ОСОБА_2 працював у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 року за № 807/3/16, яка набрала законної сили 16.05.2016 року.

Громадянин ОСОБА_3 працював у відповідача в шкідливих умовах праці, що підтверджено рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 року за № 260/1200/18, яка набрала законної сили 11.03.2019 року.

Пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з січня 2019 року по квітень 2019 року підлягало відшкодуванню 23 871,28 грн.

Проте, в порушення зазначених вимог, відповідач не відшкодував суми виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на її доставку не здійснив за період з січня 2019 року по квітень 2019 року, у зв`язку з чим виникла заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області на загальну суму 23 871,28 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2.

Станом на час розгляду адміністративної справи борг відповідачем не сплачений.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, п. Народна, 4, м. Ужгород, ЄДРПОУ 20453063) до Державного підприємства "Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (просп. Свободи, 10-А, с. В. Бакта, Берегівський район, Закарпатська область, ЄДРПОУ 00724815) про стягнення заборгованості - задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство Закарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 23 871, 28 грн. (двадцять три тисячі вісімсот сімдесят одна гривня 28 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Д.В. Іванчулинець