Постанова № 8309611, 15.03.2010, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 3-415/2010р.

П О С Т А Н О В А

15.03.2010р. м.Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Беспалько Т.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Фонду соціального захисту інвалідів, Запорізьке обласне відділення фонду про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, гр-на України, мешканця: АДРЕСА_1, працює головним лікарем Вільнянського протитуберкульозного диспансеру,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-1 ч.2 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, -

В с т а н о в и в:

До Вільнянського районного суду надійшов адміністративний матеріал з Запорізького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у відношенні головного лікаря Вільнянського протитуберкульозного диспансеру - ОСОБА_1.

За результатами перевірки Вільнянського протитуберкульозного диспансеру складено протокол № 74 про адміністративне правопорушення від 19 лютого 2010 року у відношенні головного лікаря Вільнянського протитуберкульозного диспансеру - ОСОБА_1.

Згідно вище вказаного протоколу встановлено наступне: невиконання нормативу з працевлаштування інвалідів в 2009 році, що встановлено ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» ( норматив для працевлаштування інвалідів – 4% від середньої чисельності штатних працівників).

Факт скоєння ОСОБА_1 головним лікарем Вільнянського протитуберкульозного диспансеру, адміністративного правопорушення підтверджується протоколом № 74 від 19 лютого 2010р. та іншими матеріалами справи.

Правопорушник вину свою у скоєні правопорушення не визнав та надав пояснення з приводу вчиненого правопорушення:

Комунальна установа «Вільнянський протитуберкульозний диспансер» є неприбутковою установою, що повністю утримується за рахунок коштів з місцевого бюджету. В 2009 році він притягувався до відповідальності за ст. 188-1 ч.2 КУпАП за невиконання нормативу з працевлаштування інвалідів в 2008 році. Про існування вакантних місць лікаря фтизіатра і вартівника диспансеру і готовність установи прийняти на ці місця інвалідів було сповіщено, а саме подано заявку до районному центру зайнятості 27 жовтня 2008 року. За три тижні після подання заявки інваліди до Вільнянського протитуберкульозного диспансеру центром зайнятості направлені не були. В зв’язку з тим, що вартівники задіяні в отопленні диспансеру, а в цей час уже розпочався опалювальній період, з 16 листопада 2008 року була укомплектована вакансія вартівника жінкою, яка не є інвалідом та яка направлена до Вільнянського протитуберкульозного диспансеру з центру зайнятості. Посада лікаря фтизіатра не укомплектована до цього часу. З центра зайнятості на дану посаду ніхто не направлявся. По іншим спеціальностям ніхто не звільнявся і не працевлаштовувався, так як не було вакансій. Інваліди з любою патологією, це люди у яких ослаблений імунітет, а це загроза захворіти туберкульозом. Постає питання хто в такому разі буде нести відповідальність за це. Законодавством не передбачено обов’язку пошуку осіб бажаючих працевлаштуватись. Такий обов’язок покладається на органи працевлаштування.

Суддя, вивчивши пояснення правопорушника, вивчивши матеріали справи прийшла до наступних висновків: Громадянин ОСОБА_1 займає керівну посаду головного лікаря КУ «Вільнянський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради. Згідно статуту даної установи управління диспансером здійснює головний лікар. Він самостійно вирішує питання діяльності Диспансеру, за винятком тих, що віднесені до компетенції Уповноваженого органу, управління охорони здоров’я Запорізької обласної державної адміністрації та КУ «СТМО «Фтизіатрія». Головний лікар керує діяльністю Диспансеру здійснює прийом і звільнення працівників.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Відповідно до ч.3 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць. Відповідно до ч.10 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому Законом порядку. Головним лікарем Вільнянського протитуберкульозного диспансеру ОСОБА_1 вимоги закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», щодо забезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів виконані не були, а отже він підлягає відповідальності згідно ст. ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Враховуючи наведене та керуючись ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності та піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень в державний дохід (р\р № 31111106700079, одержувач державний бюджет Вільнянський район, м.Вільнянськ, код ЄДРПОУ 34677061, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 21081100).

Постанова суду може бути оскаржена, або на неї може бути, внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Запорізької області через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.Д. Беспалько

Вірно: