Ухвала суду № 83068386, 16.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

16 липня 2019 року справа № 580/1051/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,

представника відповідача Бабіч Т.Г. - за ордером,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "Черкасиелектротранс" Черкаської міської ради про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до комунального підприємства "Черкасиелектротранс" Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому, враховуючи уточнення до позовної заяви, просить стягнути з комунального підприємства "Черкасиелектротранс" Черкаської міської ради з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, з рахунків платника податків в системі електронного адміністрування ПДВ та за рахунок готівки кошти на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області податковий борг у сумі 418 834 грн 62 коп.

Судове засідання з розгляду справи призначено на 11 год. 30 хв. 16.07.2019.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Відповідно до наданого 16.07.2019 перед початком засідання представником позивача клопотання, просить суд розглянути справу за його відсутності.

У судове засідання прибув представник відповідача.

Заслухавши пояснення представника відповідача, враховуючи підстави та предмет спору, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність визнати явку представника позивача у судове засідання обов`язковою та витребувати додаткові докази з огляду на таке.

Частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 "Деякі питання документування управлінської діяльності" затверджено Типову Інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 70 Інструкції установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній, крім випадків створення паперових копій електронних документів, що надійшли до установи через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (далі - система взаємодії), а також у випадках, передбачених цим пунктом.

У разі підготовки документів для надання органам судової влади під час вирішення питань щодо прийняття громадян на роботу, навчання, засвідчення їх трудових, житлових та інших прав у взаємовідносинах з установою, а також під час формування особових справ працівників установа може виготовляти копії документів, виданих іншими установами (копії дипломів, свідоцтв про одержання освіти тощо).

Відмітка "Копія" проставляється у верхньому правому кутку першої сторінки паперового документа.

Порядок створення паперових копій електронних документів визначається Інструкцією з діловодства в електронній формі.

З матеріалів справи судом встановлено, що доданий до додаткових пояснень, наданих представником позивача до суду 15.07.2019, розрахунок пені містить підпис заступника начальника відділу І.Гусак без надання відповідних підтверджень щодо наявності у вказаної особи на засвідчення даного документа.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Крім того, статтею 144 КАС України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Відповідно до ст. 145 КАС України, одним із видів заходів процесуального примусу є штраф.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили або перешкоджання їх виконанню, відповідно до ст. 382 Кримінально кодексу України - карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.

Згідно з пунктом 3 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Таким чином на підставі викладеного вище, враховуючи визнання обов`язковою явку представника позивача та необхідність подання позивачем додаткових доказів по справі, суд керуючись положеннями ст. 205 КАС України, висновує відкласти судовий розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 205, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти судовий розгляд справи № 580/1051/19 за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства "Черкасиелектротранс" Черкаської міської ради про стягнення податкового боргу.

Призначити судове засідання з розгляду справи на 14 год. 15 хв. 25.07.2019, що буде проводитись суддею Кульчицьким С.О. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Визнати обов`язковою явку в судове засідання представника Головного управління ДФС у Черкаській області.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Черкаській області до 25.07.2019 надати суду завірені належним чином копії та оригінали для огляду судом доказів повноважень заступника начальника відділу І.Гусак.

Повідомити керівника Головного управління ДФС у Черкаській області про відповідальність за невиконання рішення суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя С.О. Кульчицький