Ухвала суду № 83067480, 16.07.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3002/19

УХВАЛА

16 липня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

від позивача - не з`явився

від відповідача - Єгоров О.С. - за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання щодо зупинення провадження по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , адреса листування: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996, місцезнаходження: 65042, м. Одеса, вул. Пересипська,6) про визнання протиправними та скасування рішень № №128;129 від 03.04.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

Судом порушено питання щодо зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/1719/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 13.03.2019р. №78 та №79.

До суду 16 липня 2019 року (вхід. №25538/19) від представника позивача надійшла заява, в якій заявник надав до суду належним чином засвідчену копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року по справі №420/1719/19 та зазначив, що розгляд справи №240/3002/19 має бути зупинений до винесення остаточного рішення у справі №420/1719/19. Судове засідання просив провести за відсутності позивача.

На відкритому судовому засіданні представник відповідача залишив вирішення цього питання на розсуд суду.

Розглянувши матеріали цієї справи з одночасним аналізом рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року по справі №420/1719/19, суд дійшов такого висновку.

З позовної заяви вбачається, що предметом спору по справі №420/3002/19 є правомірність рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів №128 та 129 від 03.04.2019 року, які прийняті на підставі акту перевірки стану виконання суб`єктом господарювання рішень про вжиття обмежувальних корегувальних заходів №18 від 03.04.2019 року та на підставі того, що ФОП ОСОБА_1 протягом узгодженого терміну не надав документи, згідно з яких можливо встановити постачальника продукції та в подальшому здійснити перевірки по ланцюгу постачання, а отже позивач вважається особою, яка ввела продукцію в обіг.

В той же час, з рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року по справі №420/1719/19 вбачається, що позивачем оскаржуються постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області від 13.03.2019р. №78 та №79 про накладення штрафних санкцій за порушення вимог п.2 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» - введення в обіг продукції, яка не відповідає встановленим вимогам.

Так, в рішенні зазначено, як вбачається з наданих до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області накладної на придбання товару від 24.11.2018р. (а.с.24) та накладної на повернення товару від 21.03.2019р. (а.с.21) вони не містять обов`язкові для первинних документів реквізити (назви документу, назву підприємства (ФОП) яким складено документ, посади осіб відповідальних за здійснення господарської операції, підписів або інших даних, дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у здійсненні господарської операції), з неї не можливо ідентифікувати суб`єктів господарювання між якими здійснено придбання та повернення товару. Крім того, зазначення у графі найменування товару лише моделі продукції (RB-301 та BR -8855), не свідчить про те, що за вказаною накладною придбано та повернуто саме товар, який був предметом перевірки, а тому відповідно до вимог ч. 7 ст. 8 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», вважається, що ФОП ОСОБА_1 введено в обіг продукцію.

Зазначене рішення суду оскаржено в апеляційному порядку та на даний час не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, враховуючи те, що предметом розгляду справи №420/1719/19 є правомірність притягнення позивача до відповідальності, за наслідками якої прийняті оскаржувані рішення, суд вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням по справі №420/1719/19.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі №420/3002/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , адреса листування: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996, місцезнаходження: 65042, м. Одеса, вул. Пересипська,6) про визнання протиправними та скасування рішень № №128;129 від 03.04.2019 року до набрання законної сили судовим рішенням у справі №420/1719/19, що розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 17» липня 2019 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко