Рішення № 83066795, 17.07.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

17 липня 2019 року м. Ужгород№ 260/680/19 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" (вул. Гагаріна, буд. 1,смт. Великий Березний, Закарпатська область,89000) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Перечинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" , яким просить:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акціонерної фірми "Яворник" на користь Перечинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов`язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 14922,99 (чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять дві гривні 99 коп.) грн.

3.Судові витрати стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 17 липня 2019 року було в порядку статті 52 КАС України, замінено первинного позивача у справі, а саме: Перечинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (пл. Народна, буд. 6,м. Перечин,Закарпатська область,89200) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063).

Позовні вимоги мотивовані тим, що пенсіонери: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 працювали на ПАТ "АФ "Яворник" в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, у відповідності до пункту "в" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з 01.01.2019 року по 31.03.2019 року Перечинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області по даних пенсійних справах проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 14922 , 99 грн. Проте відповідач, в порушення законодавчих вимог, належного відшкодування позивачу сум, виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, не здійснив.

Ухвалою суду від 06.06.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та розяснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що ухвала суду про відкриття провадження у справі вручена представнику відповідача 14.06.2019 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Відповідачем протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі не подано відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ПАТ "АФ "Яворник" зареєстроване як юридична особа із місцезнаходженням: 89000, Закарпатська область, Великоберезнянський район,смт. Великий Березний, вул. Гагаріна , буд.1,код ЄДРПОУ 00273695(а.с.11-15).

Окрім цього, відповідач був зареєстрований позивачем як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Пенсію за віком на пільгових умовах було призначено наступним громадянам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 відповідно до п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам те, що вони працювали в шкідливих умовах праці на атестованих робочих місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками, виданими підприємством про пільговий стаж працівників, протоколами про призначення пенсії. (а.с.40-59).

За період з 01.01.2019 року по 31.03.2019 року Перечинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області по даних пенсійних справах проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 14922,99 грн., що підтверджується зведеним реєстром відшкодування пільгових пенсій по списку № 2 по ПАТ "АФ "Яворник" (а.с.5).

ПАТ "АФ "Яворник" в добровільному порядку не здійснено відшкодування Перечинському ОУПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 14922,99 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначені пунктом 1 статті 1 цього закону, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об`єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі Інструкція № 21-1).

Відповідно до п.6 п.п.6.9. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, несплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до цієї інструкції.

Відповідно до наказу Державного комітету зв`язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги " тарифи на оплату послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв`язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.

Отже, зазначеними нормами прямо визначено обов`язок підприємств стосовно повноти та своєчасності відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Неналежне виконання відповідачем вимог пенсійного законодавства України перешкоджає наповненню бюджету Пенсійного фонду України, що в свою чергу порушує права та інтереси інших громадян на отримання соціальних виплат.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість в сумі суму 14922,99 грн. не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч.2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" (вул. Гагаріна, буд. 1,смт. Великий Березний,Закарпатська область,89000, код ЄДРПОУ 00273695) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акціонерної фірми "Яворник" (вул. Гагаріна, буд. 1,смт. Великий Березний,Закарпатська область,89000, код ЄДРПОУ 00273695) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) заборгованість по збору на обов`язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 14922,99 (чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять дві гривні 99 коп.) грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Закарпатський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЗ.Б. Плеханова