Ухвала суду № 83054149, 15.07.2019, Дніпровський районний суд міста Києва

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/10647/19

Провадження №: 1-кс/755/4953/19

"15" липня 2019 р.

м. Київ

слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В., секретар судових засідань Ярмак І.В., за участю прокурора Шевченка П.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 Шевченка П.М. про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019101040000093 від 25.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, встановив :

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів у рамках цього провадження, у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Встановлені обставини у ході розслідування цього кримінального провадження органом досудового розслідування та наведені заявником у клопотанні відомості на їх підтвердження щодо доцільності застосування такого типу заходу забезпечення кримінального провадження

СВ Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві розслідується кримінальне провадження унесене до ЄРДР за № 42019101040000093 від 25.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, у якому установлено, що Київською місцевою прокуратурою № 4 до Господарського суду м. Києва подано позовну заяву про повернення земельної ділянки площею 1.3 га, що розташована по проспекту АДРЕСА_1 , привівши її у придатний до використання стан, шляхом звільнення від будівель та споруд.

Під час підготовки матеріалів позовної заяви, Департаментом земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 16.11.2017 № 17-0096-04 за адресою: АДРЕСА_2

За результатами проведеної перевірки встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером НОМЕР_1 площею близько 1,13 га по АДРЕСА_2 функціонує та експлуатується автостоянка та шиномонтаж, земельна ділянка огороджена парканом. На ній знаходяться тимчасові та капітальні споруди.

Відповідно до інформації Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації» за вказаною адресою, об`єкти нерухомого майна не реєструвались.

Аналогічна інформація містилась у Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В подальшому рішенням Господарського суду м. Києва від 07.06.18 у справі № 910/3457/18 позов місцевої прокуратури задоволено та зобов`язано повернути Київській міській раді земельну ділянку площею 1,3 га по АДРЕСА_2, привівши її у придатний для використання стан, шляхом звільнення від будівель та споруд.

Разом з тим, під час виконання судового рішення встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю «У.К.Р.-ГЕО» підготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Гаражному кооперативу «Комфорт-Автосервіс» для експлуатації та обслуговування майна кооперативу на АДРЕСА_2

При цьому, в пояснювальній записці зазначено, в обґрунтування необхідності відведення земельної ділянки гаражному кооперативу зазначено, що на земельній ділянці розташовані будівлі та споруди, що належать на праві власності ГК «Комфорт-Автосервіс».

В подальшому досудовим розслідуванням встановлено, що 12.04.2018 державним реєстратором Філії Комунального підприємства «Путрівське» у м. Києві ОСОБА_3 за індексним номером рішення: 40603982 відкрито розділ на майно - будівлю, загальною площею 22,4 кв.м., розташовано за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, як встановлено досудовим розслідуванням, підставою для відкриття розділу та реєстрацію права власності став договір купівлі-продажу нерухомого майна від 25.11.1994 укладений між Київською міською організацією з ковзанярського спорту (продавець) та приватною фірмою «Комінсервіс» (покупець).

Відповідно до вказаного договору продавець продав, а покупець прийняв нежитлову будівлю зі спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 площею 22, 4 кв. м.

В подальшому, вказане майно передано відповідно до акту приймання-передачі нерухомого майна за Договором купівлі-продажу нерухомого майна від 25.11.1994.

Далі, 06.06.2018 державним реєстратором Комунального підприємства «Новоіванівське 3» у м. Києві Коровайко Оксаною Сергіївною за індексним номером рішення 41460784 прийнято рішення про внесення змін до площі об`єкту нерухомості з 22,4 кв.м. на 317,7 кв.м. та додано, що об`єкт нерухомості має наступні технічні характеристики: нежитлова будівля літ «А», рік побудови 1981, площа 22,4 кв. м, нежитлова будівля літ. «Б», рік побудови 1981, площа 272,3 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» рік побудови 1981, площа 23,1 кв. м., споруди: навіси, огорожа, ворота, оглядові ями.

При цьому, для внесення змін використано акт приймання - передачі нерухомого майна за Договором купівлі-продажу нерухомого майна від 25.11.1994 та договір купівлі-продажу майна від 25.11.1994.

Однак, вже в цьому договорі купівлі-продажу та акті приймання-передачі зазначено об`єкт нерухомості з наступними технічними характеристики: нежитлова будівля літ «А», рік побудови 1981, площа 22,4 кв. м, нежитлова будівля літ. «Б», рік побудови 1981, площа 272,3 кв.м., нежитлова будівля літ. «В» рік побудови 1981, площа 23,1 кв. м., споруди: навіси, огорожа, ворота, оглядові ями.

В подальшому 06.08.2018 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Малаховською Іриною Валентинівною, на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна, серія та номер: 705, виданий 06.08.2018 право власності на вказані об`єкти нерухомого майна зареєстровано за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Далі, цим же нотаріусом 27.08.2018 на підставі акта приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 14.08.2018, видавник: сторони прийнято рішення про перехід права власності на вказані об`єкти нерухомості до Гаражного кооперативу «Комфорт-Автосервіс» код ЄДРПОУ 42305132.

Вказане майно передано ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в якості внеску до статутного фонду гаражного кооперативу «Комфорт-Автосервіс».

Таким чином, невстановленими особами, шляхом використання підроблених документів вчиняються дії, направлені на створення уявлення про законність знаходження майна на земельній ділянці територіальної громади міста Києва. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Інформація що міститься в документах може у подальшому бути використана як доказ, оскільки надасть можливість достовірно встановити ким та на підставі яких документів приймал ись рішення про перехід права власності на вказаний об`єкт нерухомого майна, а також встановити осіб причетних до проведення реєстрації права власності на вказані об`єкт.

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, а тому необхідно отримати до них тимчасовий доступ.

А тому, при проведенні досудового слідства, виникла необхідність дослідити документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також скан копії документів, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних та пошукових дій щодо об`єкта нерухомого майна за реєстровим номером 152959848000 (нежитлова будівля по пр. Соборності 15 А).

Вказані документи мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, не становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Державного підприємства національні інформаційні системи Міністерства Юстиції України.

Позиція сторін

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 4 Шевченко П.М. розглянувши у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у його мотивувальній частині.

В свою чергу, на підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі представника особи у володінні, якої знаходяться речі і документи.

Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався у ракурсі встановлених обставин із даного питання

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України (далі - КПК), приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України (надалі - КПК України).

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

А, як убачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вкзують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що, згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи та безпосередньо саме кримінальне провадження в оригіналі, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим у судовому засіданні, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК

України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, постановив :

клопотання - задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) прокурору Київської місцевої прокуратури № 4 Шевченку П.М., прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, а також слідчим у вказаному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, а саме тих, що містяться у володінні Державного підприємства національні інформаційні системи Міністерства Юстиції України, розташованого в м. Києві по вул. Бульварно-Кудрявська, 4, як-то: скан копій документів в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних та пошукових дій щодо об`єкта нерухомого майна за реєстровим номером 152959848000 (нежитлова будівля по пр. Соборності 15 А).

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя: О.В. Бірса

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах цього судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.

Слідчий суддя: Бірса О.В.