Ухвала суду № 83040174, 15.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 липня 2019 року м. Київ № 640/10456/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши без виклику учасників справи клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНГИПС" про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНГИПС»до треті особи:Державної служби геології та надр України 1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Голден Клей", 2. Приватне акціонерне товариство "Дружківське рудоуправління", 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКО-СФЕРА", 4. Приватне акціонерне товариство "Компанія "Асоціація України", 5. Приватне акціонерне товариство "Харківський плитковий завод"провизнання протиправним та скасування рішення у формі Наказу № 556 від 16.11.2012 року та спеціального дозволу № 4320, виданого 07.02.2013 року,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНГИПС" звернулося з позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення Державної служби геології та надр України про надання Спеціального дозволу на користування надрами Торської ділянки вогнетривких глин ПрАТ "Дружківське рудоуправління", що викладено у формі Наказу №556 від 16.11.2012 року "Про надання спеціальних дозволів на користування надрами" з додатком 5, пункт 1 якого зазначає надання Спеціального дозволу на користування надрами ПрАТ "Дружківське рудоуправління" на Торську ділянку вогнетривких глин;

- визнання протиправним та скасування Спеціального дозволу №4320 на користування надрами, виданий Державною службою геології та надр України 07.02.2013 року ПрАТ "Дружківське рудоуправління".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.06.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Одночасно вказаною ухвалою до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору залучено: Товариство з обмеженою відповідальністю "Голден Клей", Приватне акціонерне товариство "Дружківське рудоуправління", Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКО-СФЕРА", Приватне акціонерне товариство "Компанія "Асоціація України", Приватне акціонерне товариство "Харківський плитковий завод".

09 липня 2019 року представником Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНГИПС" подано до суду клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що рішення у вказаній справі безпосередньо стосується прав, свобод, інтересів та обов`язків усіх трьох власників земельних ділянок, оскільки спірний наказ, що виданий відповідачем, та спецдозвіл №4320, виданий на підставі цього наказу, фактично спрямований на обмеження та можливість позбавлення власників землі на вільне володіння, використання та розпорядження цими землями.

А тому, на думку позивача дану справу слід розглядати в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Як вбачається з поданого клопотання позивача в ньому не наведено належних доводів, які б вказували на те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування вимагають проведення судового засідання або посилань на обставини, які можливо встановити лише у такий спосіб. Таке клопотання містить лише посилання на значимість даної справи для позивача та ПрАТ «Компанія «Асоціація Україна», ТОВ «ГОЛДЕН КЛЕЙ» та ПрAT «Дружківське рудоуправління», які є власниками земельних ділянок, права щодо користування якими обмежуються прийнятим відповідачем оскаржуваним наказом, що само по собі не може свідчити про необхідність її розгляду в іншому порядку ніж аналогічні справи.

Відповідно до ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд звертає увагу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін ніяким чином не обмежує процесуальні права учасників справи.

Дослідивши клопотання позивача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, беручи до уваги п. 20 ч. 1 ст. 4 та ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а тому у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити.

Керуючись статтями 12, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "ДОНГИПС" в задоволенні клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко