Ухвала суду № 83040160, 15.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 липня 2019 року м. Київ № 640/6658/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справуза позовомГоловного управління Держпродспоживслужби в Одеській областідоТовариства з обмеженою відповідальністю "Дієса"простягнення суми штрафних санкцій,ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - позивач) з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дієса" (03150, м. Київ, вул. Червоноармійська, 45) до Державного бюджету України на р/р 31116106026007, МФО 899998 до УДКСУ у Печерському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, код бюджетної класифікації 21081100 суму штрафних санкцій у розмірі 29 750, 00 гривень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

03 липня 2019 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Дієса» подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Дана заява обґрунтована пропуском тримісячного строку на звернення до суду з даним позовом, у зв`язку із чим в силу ч. 3 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області підлягає залишенню без розгляду.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дієса" суму штрафних санкцій у розмірі 29 750, 00 грн., застосованих постановою про накладення штрафних санкцій від 18.07.2018 року № 114 за порушення вимог п. 1 ч. 3 ст.44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції».

Як зазначає позивач, вказану постанову ТОВ «Дієса» отримано 30.07.2018 року.

Відповідно до п 5 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» суб`єкт господарювання має сплатити штраф у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення.

У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку.

Рішення про накладення штрафу в справах про порушення, передбачені цією статтею, може бути оскаржено відповідно до цього Закону.

У той же час, відповідно до ст. 36 вказаного Закону, рішення, приписи, дії чи бездіяльність органів ринкового нагляду або їх посадових осіб можуть бути оскаржені до суду відповідно до чинного законодавства України.

Таким чином, оскільки законом не встановлено строку на оскарження рішення позивача, отже застосуванню підлягають положення ч. 2 ст. 122 КАС України, якою встановлено шестимісячний строк звернення до суду.

Таким чином, з урахуванням дати прийняття постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», суд приходить до переконання, що шестимісячний строк протягом якого відповідач має право оскаржити вказане рішення починається саме з 31.07.2018 року.

Тобто, після спливу шестимісячного строку у позивача, як суб`єкта владних повноважень, виникає право на звернення до суду протягом трьох місяців з вимогою про стягнення штрафу, визначеного вказаною вище постановою.

Отже, оскільки постанова про накладення штрафних санкцій від 18.07.2018 року № 114 за порушення вимог п. 1 ч. 3 ст.44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» отримана відповідачем 30.07.2018 року, то граничний строк для її оскарження до 31.01.2019 рік. А тому, з урахуванням зазначеного, з 01.02.2019 року у позивача, в силу абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України, виникає право на звернення до суду про стягнення суму штрафу, визначеного вказаною постановою про застосування штрафної санкції.

При цьому, позивач звернувся до суду з даним позовом 16.04.2019 року.

Таким чином, станом на дату подання даного позову, позивачем строк звернення до суду не пропущено, що в свою чергу свідчить про відсутність правових підстав для задоволення заяви відповідача про залишення позовної заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Дієса" про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко