Ухвала суду № 83040131, 18.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 червня 2019 року м. Київ № 640/7023/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Держгеокадастру у Київській області про про оскарження дій суб`єкта владних повноважень В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просять до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправною відмови, визнання протиправними дій, стягнення моральної/матеріальної шкоди.

Підставою для звернення позивача до суду з даним позовом стала незгода з діями відповідача щодо відмови у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 27.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

10.06.2019 від позивача надійшло клопотання про розгляд позовної заяви № 640/7023/19 за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Згідно частин першої - третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно пунктів 4, 6 частини дев`ятої статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа; дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У частині першій статті 260 КАС України також зазначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Водночас, особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені у статті 262 КАС України.

Так, частинами першою, п`ятою статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Аналіз процитованих норм свідчить про те, що законодавець визначив дві форми адміністративного судочинства: загальне позовне провадження та спрощене позовне провадження. При цьому, спрощене позовне провадження може здійснюватись як з проведенням судового засідання та викликом сторін так і без такого.

Згідно частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

В контексті наведеного, оцінюючи клопотання щодо розгляду справи за правилами загального провадження, суд вказує на наступне.

При ознайомлені із позовною заявою та матеріалами при відкритті провадження у справі суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи та справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

При цьому, судом не беруться до уваги посилання позивача на положення статті 262 КАС України , як на підставу для переходу зі спрощеного провадження у загальне, оскільки, як зазначалось вище, дана норма вказує лише на випадки, за яких може бути вирішено витання про розгляд справи у спрощеному позовному проваджені з викликом сторін.

За сукупністю наведеного, відсутні підстави для розгляду справи в порядку загального позовного провадження. Відповідно, клопотання не підлягає задоволенню.

У Х В А Л И В:

Залишити без задоволення клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій