Рішення № 83039590, 16.07.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 липня 2019 р. № 520/5130/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагайдака В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Леніна, буд. 10, м. Зміїв, Харківська область,63404, код ЄДРПОУ 04059026), Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумська, буд. 61, м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 23320813) про зобов`язання вчинити певні дії та скасування висновку ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень від 18.06.2019 р., просить суд:

зобов`язати Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (ЄДРПОУ: 04059026, вул. Леніна, б. 10, Зміївський район, місто Зміїв, Харківська обл., 63404) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №162, складеного 01.08.1990 р., в частині дати народження дитини, зазначивши дату: "ІНФОРМАЦІЯ_2 р. (восьме червня тисяча дев`ятсот дев`яностого року)";

скасувати висновок Харківського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 17.05.2019 р. яким позивачу було відмовлено у задоволенні прохання про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 № 162, складеного 01.08.1990 р., в частині дати народження дитини, зазначивши дату: "ІНФОРМАЦІЯ_2 р. (восьме червня тисяча дев`ятсот дев`яностого року)".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №520/5130/19.

Запропоновано відповідачам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу.

Відповідач, Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, надав заяву, згідно змісту якої проти задоволення позову не заперечує.

Відповідач, Харківський міський відділ реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, правом надання відзиву на позов, у термін, що визначений ухвалою суду, не скористався.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане вище, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що згідно копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера вбачається, що прізвище ім`я та по батькові позивача, викладено - ОСОБА_1 .

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого 29.01.2007 року Зміївським РВ УМВС України в Харківській області, прізвище ім`я та по батькові позивача, викладено - ОСОБА_1 , також дату народження зазначено: ІНФОРМАЦІЯ_2 року .

Згідно із копії свідоцтва про народження, актовий запис № 162 вбачається, що - ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 (восьмого червня тисяча дев`ятсот дев`яностого року).

Відповідно до копії закордонного паспорта № НОМЕР_3 від 09.09.2016 року, дата народження позивача зазначена ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Як встановлено судом, позивач звернувся до відповідача з заявою про внесення зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 162, складеного від 01.08.1990 року в частині дати народження дитини, де зазначено помилкову дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , з проханням зазначити правильну дату народження : ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На заяву позивач отримав від відповідача висновок про відмову у внесення змін до актового запису цивільного стану №162 від 01 серпня 1990 року, в якому вказано про відсутність підстав для вчинення вказаних дій, оскільки дата народження позивача вказана саме: ІНФОРМАЦІЯ_2 року, та у медичної установи, кули було направлено запит, відсутні будь які відомості з цього питання.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесення до актових записів цивільного стану змін, їх поновлення і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (надалі за текстом - Закон України № 2398-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Частинами 3, 4 ст. 22 Закону України № 2398-VI встановлено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від. 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно з п. 1, 5 Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у п.2.28 розділу ІІ цих Правил.

Відповідно до п.п.2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання:

- разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті;

- якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті;

- зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу

Відповідно до п.п.2.13.2 п. 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вказаних Правил, встановлено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається, аналіз наданих документів свідчить, що актовий запис №162 від 01 серпня 1990 року потребує внесення виправлень в частині дати народження ОСОБА_1 з зазначенням - ІНФОРМАЦІЯ_2 року,

Таким чином позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Приписами ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Леніна, буд. 10, м. Зміїв, Харківська область,63404, код ЄДРПОУ 04059026), Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумська, буд. 61, м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 23320813) про зобов`язання вчинити певні дії та скасування висновку - задовольнити.

Скасувати висновок Харківського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 17.05.2019 р. яким ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні прохання про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 № 162, складеного 01.08.1990 р., в частині дати народження дитини, зазначивши дату: "ІНФОРМАЦІЯ_2 р. (восьме червня тисяча дев`ятсот дев`яностого року)".

Зобов`язати Зміївський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (ЄДРПОУ: 04059026, вул. Леніна, б. 10, Зміївський район, місто Зміїв, Харківська обл., 63404) внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №162, складеного 01.08.1990 р., в частині дати народження дитини, зазначивши дату: "ІНФОРМАЦІЯ_2 р. (восьме червня тисяча дев`ятсот дев`яностого року)".

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Зміївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Леніна, буд. 10, м. Зміїв, Харківська область,63404, код ЄДРПОУ 04059026) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Сумська, буд. 61, м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 23320813) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, передбаченому п.п. 15.5. п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 16 липня 2019 р.

Суддя Сагайдак В.В.