Рішення № 83038520, 09.07.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09 липня 2019 року Справа № 280/2043/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до: Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд.25-А, код ЄДРПОУ 41248943)

про: визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.05.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу за Списком №1 періоду роботи на ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" з 25.05.2000 по 05.04.2001;

- зобов`язати Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 період його роботи за професією вантажника зайнятого розвантаженням гарячого агломерату з 25.05.2000 по 05.04.2001 за даними довідки про підтвердження пільгового стажу, виданої ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" 16.01.2019 №29, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1 із зменшенням пенсійного віку відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 28.01.2019.

Ухвалою суду від 06.05.2019 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків, а саме 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 20.05.2019 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 09.07.2019 з повідомленням (викликом) сторін.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, до суду не прибули. Про причини неявки суд не повідомили.

Обґрунтування позовних вимог викладено у позовній заяві від 26.04.2019 та уточненій позовній заяві від 15.05.2019. Зокрема зазначено, що для призначення пенсії та підтвердження пільгового стажу позивачем надавались необхідні документи. Незважаючи на це відповідач, листом від 22.04.2019 №140/с-9 йому відмовив у призначенні пенсії з підстав відсутності 10 років пільгового стажу по Списку №1, оскільки відповідачем не було враховано до пільгового стажу позивача за Списком №1 період роботи з 25.05.2000 по 05.04.2001 із посиланням на відсутність на цей період діючих наказів про атестацію робочих місць (перерви у проведеннях атестації робочих місць більше п`ятирічного періоду).

Позивач посилаючись на те, що з моменту проведення первинної атестації (25.05.1995) на робочому місці ОСОБА_1 умови праці не змінювались, наступна атестація робочого місця позивача була проведена згідно із наказом від 06.04.2001 №160, вказує, що пільговий стаж з 25.05.2000 по 05.04.2001 також мав бути зарахований за Списком №1. З огляду на викладене, вважає дії відповідача щодо неврахування до його пільгового стажу за Списком №1 періоду роботи на ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" з 25.05.2000 по 05.04.2001 протиправними, а тому просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

03.06.2019 на адресу суду надійшов відзив відповідача (вх. №22473 від 03.06.2019), в якому відповідач зазначив, що Рішенням об`єднаного управління від 23.04.2019 № 11 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку №1 за наявними 6 роками пільгового стажу. Також, позивачу повідомлено, що право на призначення пільгової пенсії він набуде з 25.01.2020. У зв`язку із тим, що на час звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії у позивача були відсутні підстави для врахування до пільгового стажу роботи за період з 25.05.2000 по 05.04.2001, оскільки не було проведено атестації робочих місць, а, отже, й було відсутнє саме право на зарахування до пільгового стажу. Так, у випадку позивача, згідно наданих документів та довідок пільговий стаж позивача складав 6 років 10 місяців 14 днів, оскільки пільговий стаж роботи позивача за період роботи з 25.05.2000 по 05.04.2001 по Списку №1 на ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" не зараховується, у зв`язку з не проведенням атестації робочих місць. Таким чином, зважаючи на відсутність правових підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, за умови відсутності наказу про атестацію відповідного робочого місця, відповідачем 23.04.2019 прийнято рішення № 11 про відмову позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №1. На підставі викладеного, відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів, зміст та обсяг яких достатній для вирішення спору по суті.

Дослідивши матеріали справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Правобережному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя з 04.07.2006. З зазначеної дати йому було призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-ІV), що підтверджується протоколом №1147 від 16.08.2006 (а.с.78).

28.01.2019 позивач звернувся до відповідача з заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 1 відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV (а.с.44).

До заяви позивачем було додано трудову книжку (а.с. 13-15, 40-42) та довідку про підтвердження пільгового стажу роботи по Списку №1, яка видана ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" 16.01.2019 № 29 (а.с. 16, 43), що підтверджується розпискою - повідомленням (а.с. 44 (зворот).

06.02.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про повернення йому документів доданих до заяви про переведення з одного виду пенсії на інший від 28.01.2019 (а.с. 80).

15.04.2019 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про зарахування до його пільгового стажу період роботи за професією вантажника зайнятого розвантаженням гарячого агломерату з 25.05.2000 по 05.04.2001 за даними довідки про підтвердження пільгового стажу, виданої ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" 16.01.2019 № 29, та призначення і виплату пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 із зменшенням пенсійного віку відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV (а.с. 45).

Листом від 22.04.2019 за вих. №140/с-9 позивача повідомлено, що, оскільки за період з 25.05.2000 по 05.04.2001 на ВАТ "Запоріжсталь" атестація робочих місць не проводилася, тому цей період не підлягає до зарахування в пільговий стаж по Списку №1 (а.с. 17-19, 46-47).

18.04.2019 ОСОБА_1 повторно звернувся до відповідача з заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком по Списку № 1 (а.с. 81).

Рішенням об`єднаного управління від 23.04.2019 № 11 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку №1 за наявними 6 роками пільгового стажу. Також, позивачу повідомлено, що право на призначення пільгової пенсії він набуде з 25.01.2020 (а.с.82).

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо не призначення пільгової пенсії, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши надані позивачем та відповідачем докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, зі змінами, внесеними ст. 114 Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 № 2148-VIII, (далі - Закон №1788-ХІІ) право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з яких не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно ч.1 ст.114 Закону № 1058-ІV право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно із абз. 1 п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV пенсія за віком на пільгових умовах призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Позивач набув 50-річного віку ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією його паспорту НОМЕР_2 (а.с.11-12, 38-39).

Абзацом 2 п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону № 1058-ІV встановлено, що за відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності у чоловіків на дату досягнення 50 річного віку з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року не менше 22 років.

Із змісту вищевикладених положень ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" для призначення пенсії позивач має мати 10 років пільгового стажу за Списком № 1 та не менше 22 років загального стажу.

Як свідчать матеріали справи, загальний стаж позивача не оспорюється відповідачем, та складає більше 32 років.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, яка підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в поряду встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 (далі - Порядок №383), визначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Пунктом 10 Порядку №383 встановлено, що для підтвердження стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637).

Пунктом 1 Порядку № 637 встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 20 Порядку № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що підтвердження пільгового стажу для призначення пільгової пенсії здійснюється на підставі даних трудової книжки, а за їх відсутності, на підставі даних уточнюючої довідки, виданої підприємством, на якому працювала особа.

Як вбачається з трудової книжки позивача (а.с. 13-15, 40-42), пільговий стаж позивач здобув працюючи у період з 20.10.1998 по 14.09.2006 в ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" на посаді вантажника зайнятого розвантаженням гарячого агломерату в доменному цеху.

При цьому, як зазначив відповідач у поданому до суду відзиві, позивачем разом із заявою про призначення пенсії подано довідку ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" про підтвердження трудового стажу №29 від 16.01.2019 (а.с. 16, 43), на підставі якої до пільгового стажу по Списку №1 позивачу зараховано періоди роботи з 20.10.1998 по 24.05.2000, з 23.04.2001 по 02.12.2002, з 01.01.2003 по 15.12.2003, з 01.01.2004 по 14.09.2006, що складає 6 років 10 місяців 14 днів, оскільки: по-перше, згідно табелям обліку робочого часу позивач працював на загальних засадах: 17.01.2001, з 05.04.2001 по 22.04.2001, протягом 2002 року - 29 днів та протягом 2003 року - 16 днів; по-друге, атестація робочих місць на підприємстві проводилася 25.05.1995 згідно наказу № 73 від 25.05.1995 та 06.04.2001 згідно наказу № 160 від 06.04.2001.

Комплексний аналіз норм Закону України № 1058-IV та Порядку №383 дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442 (далі - Порядок № 442) та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до п.4 Порядку № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на п`ять років.

При цьому, за приписами п.4.2 Порядку №383 результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку №442 строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

В даному випадку, первинна атестація робочого місця позивача за Списком № 1 була проведена згідно із наказом від 25.05.1995 № 73 (а.с. 48-49).

У зв`язку із закінченням строку дії наказу № 73 від 25.05.1995 та неможливістю проведення наступної атестації вчасно, адміністрація ПАТ "Запоріжсталь" зверталась до державних установ з проханням подовжити строк дії результатів атестації робочих місць, проведеної відповідно до вказаного наказу до часу проведення наступної атестації.

Листом управління соціального захисту населення Запорізької облдержадміністрації від 07.06.2000 № 02-340 визнано можливим використання результатів атестації робочих місць за наказом від 25.05.1995 № 73 до закінчення роботи по наступній атестації (а.с. 54).

При цьому якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постанові від 10.07.2018 по справі №227/545/17.

Наступна атестація робочого місця позивача була проведена згідно із наказом від 06.04.2001 № 160 (а.с. 50-51) та згідно з наказом від 20.03.2006 №151 (а.с. 52-53).

ОСОБА_1 до чергової атестації, проведеної з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку №442 строків виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, а відтак період його роботи з 25.05.2000 по 05.04.2001 має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації, проведеної 25.05.1995.

Проведення атестацій 25.05.1995 та 06.04.2001 визнається відповідачем, про що зазначено в рішенні №11 від 23.04.2019 та у відзиві на позов.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України№ 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Відтак, враховуючи, що позивач на момент звернення до органу Пенсійного фонду досяг віку 53 років; має загальний стаж роботи понад 32 роки; має більше 10 років стажу роботи за Списком №1, рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах є протиправним, а належним способом захисту прав позивача є зобов`язання Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя призначити йому пенсію за віком з дня звернення, тобто з 28.01.2019.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Між тим, заперечуючи проти позову, відповідачем не надано суду доказів, які б підтверджували відсутність пільгового стажу у позивача.

Відповідачем не представлено також доказів правомірності відмови у призначенні пенсії та доказів повного і обґрунтованого розгляду звернення позивача за призначенням пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Матеріалами справи встановлено факт сплати судового збору у розмірі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією від 26.04.2019 №0.0.1338659604.1 (а.с.4).

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд.25-А, код ЄДРПОУ 41248943) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу за Списком №1 періоду роботи на ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" з 25.05.2000 по 05.04.2001.

Зобов`язати Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 період його роботи за професією вантажника зайнятого розвантаженням гарячого агломерату з 25.05.2000 по 05.04.2001 за даними довідки про підтвердження пільгового стажу, виданої ПАТ ЗМК "Запоріжсталь" 16.01.2019 №29, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 із зменшенням пенсійного віку відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 28.01.2019.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, буд.25-А, код ЄДРПОУ 41248943).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 15.07.2019.

Суддя І.В.Садовий