Постанова № 8303673, 26.01.2010, Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2-а-64\2010 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2010 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Охрімчук І.Г. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить суд визнати неправомірними дії відповідача по не виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності із Законом України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» та стягнути з нього на її користь недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку за період з 01.07.2006 року по 06.07.2009 року в сумі 16 914, 63 грн., оскільки вона має на утриманні дитину віком до 3-х років, перебуває на обліку у відповідача, де отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і має право на зазначені пільги.

Позивачка, згідно поданої письмової заяви, позовні вимоги підтримала повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Відповідно до поданого заперечення просить слухати справу у відсутність представника і стосовно задоволення позову заперечує.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка є матір’ю малолітньої дитини: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до свідоцтва про народження дитини. Оскільки позивачка на даний час ніде не працює, перебуває на обліку у відповідача, тому отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», що стверджується довідкою Олевської селищної ради, довідкою відповідача. За розрахунками позивачки, в порушення вимогам ст.15 ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», їй не доплачено 16 914,63 грн. за період з 06.07.2006 року по 06.07.2009 року, що стверджується розрахунком наданим позивачкою.

Дослідивши та оцінивши докази по справі суд прийшов до висновку, що між сторонами виникли правовідносини, які врегульовані Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» відповідно до якого слідує, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку має надаватись у розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років.

В даному випадку відповідач неправомірно обмежував позивачку та її дитину у їхніх правах на отримання допомоги в розмірі зазначеному в ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», чим порушив їхнє право на соціальний захист як особи, що має тимчасову втрату працездатності та має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до 3-х років.

При цьому суд прийшов до висновку, що позов може бути задоволений, але частково з урахуванням встановленого статтею 99 КАС України річного строку на звернення з адміністративним позовом до суду. Оскільки позивачка не надала суду доказів про наявність поважних причин пропуску строку звернення з позовом до адміністративного суду, вимога про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з липня 2006 року по серпень 2008 року задоволенню не підлягає. Виходячи з вище наведених обставин до стягнення на користь позивачки підлягає допомога з 01.08.2008 року по 01.08.2009 року в сумі 5 320, 00 грн.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтею 162 КАС України передбачено, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.11, 71, 86, 99, 160, 161,162 КАС України, ст. ст. 22 Конституції України, Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»,

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 Миколаївни до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку – задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не у відповідності із ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” – неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3 5 320,00 грн., недоплаченої допомоги по догляду за дитиною: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з розрахункового рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 54,40 грн. судового збору на розрахунковий рахунок: 31411537700461 ГУДК в Житомирській області одержувач Олевська міська рада Код 04343470 МФО 811039.

ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнена відповідно до п.18 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито”.

Постанову суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, через Олевський районний суд Житомирської області, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

Суддя :