Ухвала суду № 83020594, 10.07.2019, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/13590/19

н/п 1-кс/640/8571/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2019 р.

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Шаренко С.Л.,

при секретарі - Мельник В.В.,

за участю представника заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

09.07.2019 до Київського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся ОСОБА_2 , в якій просить зобов`язати компетентних посадових осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.160 КК України( вх. № заяви 8682 від 02.07.2019) об`єднавши його з кримінальним провадженням №12019220000000953 та визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №12019220000000953, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

На обґрунтування скарги зазначає, що 02.07.2019 ОСОБА_2 звернувся до Слідчого управління головного управління національної поліції у Харківській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченими ч. 2 ст. 160 Кримінального кодексу України, яке було зареєстровано за вх. № 8682.Звернення із зазначеним повідомленням було обумовлене тим, що 28 червня 2019 заявнику стало відомо, про розповсюдження недостовірної інформації, яка впливає на волевиявлення виборців під час позачергових виборів народних депутатів України 2019 та може свідчити про підкуп виборців виборчого округу № 169 в м. Харкові громадянином України ОСОБА_3 . Поширення інформації відбулось в мережі Інтернет шляхом розміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 о 13 год 33 хв. в мережі «Фейсбук» на публічній сторінці під назвою: «ІНФОРМАЦІЯ_1» відеозапису на якому ОСОБА_3 публічно виступає перед значною кількістю осіб з промовою від імені заявника. Однак, поширена інформація є заздалегідь недостовірною, оскільки ОСОБА_3 зареєстрований Центральною виборчою комісією кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому округу в м. Києві № 211, номер та дата реєстрації 21-36-17050 від 30.05.2019 та не має жодного відношення до кандидата в народні депутати України ОСОБА_2 , не є та ніколи не був головою штабу ОСОБА_2. При цьому, на відео ОСОБА_3 використовує ім`я заявника, як кандидата в народні депутати України та висловлює негативні заклики до громадян міста Харкова, що може спричинити порушення громадського порядку та розпалювання ворожнечі між виборцями з метою зриву позачергових виборів народних депутатів України 2019. Так, на 33 с. відео поширено інформацію: «…Штаб под моим руководством берет на себя решения самых сложных задач в борьбе с конкурентами, которых мы считаем в первую очередь конкурентами и ОСОБА_2 и врагами Харькова…»; на 52 с. відео: «...Мы должны сплотиться за победу ОСОБА_2 и будем делать это до последней капли крови…». Такі заклики та висловлювання заявлені від імені кандидата в народні депутати без його згоди свідчать про умисне втручання ОСОБА_3 у виборчий процес та намір негативно вплинути на волевиявлення виборців в 169 окрузі міста Харкова. Більше того, вказані протиправні дії, гасла та заклики можуть свідчити про надання ОСОБА_3 виборцям міста Харкова неправомірної вигоди за вчинення або невчинення будь-яких дій, пов`язаних з безпосередньою реалізацією ним свого виборчого права на виборчій дільниці, що кваліфікується за ч. 2 ст. 160 Кримінального кодексу України. У повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 Кримінального кодексу України, вх. № 8682 яке додається до даної скарги, детально розписано всі елементи складу злочину, висвітлено всі обставини вчинення кримінальних правопорушень. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Всупереч положенням ст. 214 КПК України, на дату звернення із даною заявою до суду, компетентні посадові особи СУ ГУ НП в Харківській області не внесли відомості до ЄРДР, що є порушенням вимог чинного законодавства, що і стало підставою для звернення до суду з вищезазначеною скаргою.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат Кокош Р.Г. підтримав подану скаргу, просив її задовольнити.

Начальник СУ ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, до канцелярії суду слідчий СУ ГУ НП в Харківській області Колісник І. надала заяву, відповідно до якої просила розгляд скарги проводити без її участі та зазначила, що СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019220000000953 від 21.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 160 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.06.2019 до ЧЧ ГУНП в Харківській області надійшов рапорт начальника ВК ГУНП в Харківській області, в якому зазначено, що під час моніторингу мережі Інтернет виявлено, що в соціальних мережах маються пости громадян, в яких вони виражають припущення стосовно того, що група невстановлених осіб, з метою впливу на реалізацію виборцями виборчого округу № 169 (Київський район м. Харкова) свого виборчого права, надають неправомірну вигоду у вигляді набору лікарських засобів за голосування на виборах до парламенту за кандидата ОСОБА_2 . Крім того, зазначила, що 02.07.2019 до СУ ГУ НП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_2 про те, що невідома особа розповсюджує про нього недостовірну інформацію, яка може вплинути на волевиявлення виборців. Зазначена заява залучена до матеріалів кримінального провадження №12019220000000953.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Слідчий суддя, вислухавши доводи представника заявника, дослідивши документи та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.

Ч. 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З наданого до суду матеріалу слідчим суддею достовірно встановлено, що 02.07.2019 ОСОБА_2 звернувся до СУ ГУНП у Харківській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 160 КК України, яке було зареєстровано за вх. № 8682.

Як вбачається з відповіді начальника СУ ГУ НП в Харківській області Чижа С., від 05.07.2019 року №15124/119-24/01-2019 ОСОБА_2 повідомлено, що заява від 01.07.2019 року, яка надійшла до органу досудового розслідування 02.07.2019 за вх.№8682, уважно розглянута та долучена до матеріалів кримінального провадження №12019220000000953 від 21.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.160 КК України. Доводи, викладені в заяві, будуть перевірені в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим, ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Враховуючи, що факт звернення 02.07.2019 ОСОБА_2 до СУ ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, невнесення у встановлений законом строк відомостей до ЄРДР та наявне кримінальне провадження №12019220000000953, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 160 КК України, слідчий суддя вважає доцільним зобов`язати компетентних посадових осіб СУ ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 02.07.2019 за вх. №8682 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 160 КК України, об`єднавши його з кримінальним провадженням №12019220000000953 та зобов`язати компетентних посадових осіб СУ ГУ НП в Харківській області визнати ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні №12019220000000953, вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Зобов`язати начальника СУ ГУ НП в Харківській області організувати внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.160 КК України за вх. № заяви 8682 від 02.07.2019 об`єднавши його з кримінальним провадженням №12019220000000953.

Зобов`язати слідчого СУ ГУ НП в Харківській області у кримінальному провадженні № 12019220000000953 визнати ОСОБА_2 потерпілим у цьому кримінальному провадженні, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - Шаренко С.Л.