Ухвала суду № 83018390, 15.07.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 липня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1518/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді, м. Кропивницький, вул. Шатила, 12

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді про:

- визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді щодо відмови у призначенні житлової субсидії з 01.03.2019 р. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у місті Кропивницькому раді вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії з урахуванням реструктуризації боргу за житлово-комунальні послуги з 01.03.2019 р.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання уточнення до позовної в частині позовних вимог щодо оскаржуваних дій та періодів вчинення таких дій, а також строку перерахунку субсидії та її копії для відповідача; у разі необхідності - надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду.

10.07.2019 р. позивачем подано до суду уточнену позовну заяву.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що одна з позовних вимог стосується зобов`язання відповідача вчинити певні дії шляхом перерахунку субсидії без урахування в розрахунок субсидії доходу від продажу нерухомого майна (житлової кімнати), починаючи з 28.04.2017 р. за адресою: АДРЕСА_1 , тобто подана з порушенням строку встановленого ч.2 ст.122 КАС України.

Зважаючи на викладене позивачу належить надати заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав його пропуску.

У позовній заяві позивач просить звільнити її від сплати судового збору оскільки предметом позову є захист соціальних прав, що відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI може бути підставою для відстрочення сплати судового збору.

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до змісту п.3 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зважаючи на викладене та враховуючи майновий стан позивача, а також беручи до уваги, що предметом позову є захист соціальних прав, суддя вважає, що клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Даний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст. ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на приписи ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.3.ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на п.3 ч.6 ст.12 КАС України та п.2 ч.1 ст.263 КАС України, суддя вважає, що зазначена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст.12, 122, 123, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2.Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.

4. Зобов`язати позивача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав його пропуску.

5. Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірену копію справи одержувача житлової субсидії ОСОБА_1 .

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

7. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Роз`яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

9. Перше судове засідання у справі буде проведено без участі сторін через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

10. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

11. Копію позовної заяви з доданими до неї документами направити відповідачу.

12. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 15 липня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт