Постанова № 83005528, 15.07.2019, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№340/340/19

Провадження № 3/340/152/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., з участю прокурора Сілецької С.Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, освіта середня-спеціальна, одруженого, помічник лісничого Яблуницького лісництва Верховинського районного лісгоспу, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.1 ст. 172-6 КпАП України,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , являючись помічником лісничого Яблуницького лісництва Верховинського районного лісгоспу та будучи відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, оскільки граничний термін подачі був до 01.04.2019, а декларація ним фактично подана 22.04.2019. Таким чином вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому визнав, суду пояснив, що він працює помічником лісничого Яблуницького лісництва Верховинського районного лісгоспу. Подати електронну декларацію вчасно, а саме до 01.04.2019 він не зміг з тих причин, що в нього хворіла дитина, а тому декларацію зміг подати лише 22.04.2019, у вчиненому щиро розкаявся, просить суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні підтримала обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора та дослідивши матеріали адміністративної справи, слід винести постанову про наступне.

Згідно з протоколом від 03.07.2019 №191/2019 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, складеного оперуповноваженим Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції підполковником поліції Ощипко-Олійник Г.Д., Кифа І.Ю. являючись помічником лісничого Яблуницького лісництва Верховинського районного лісгоспу та будучи відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, оскільки граничний термін подачі був до 01.04.2019, а декларація ним фактично подана 22.04.2019.

Згідно п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Згідно з наказом Верховинського районного лісгоспу №30 від 04.04.2017 ОСОБА_1 переведено на посаду помічника лісничого Яблуницького лісництва Верховинського районного лісгоспу з 04.04.2017.

Таким чином, у відповідності до підпункту "а" п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 являючись помічником лісничого Яблуницького лісництва Верховинського районного лісгоспу є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону, у тому числі щодо виконання вимог фінансового контролю.

Частиною 1 ст. 172-6 КпАП України передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

На виконання вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином ОСОБА_1 у відповідності до вимог вищевикладеного законодавства повинен був у строк до 00 год 00 хв. 01.04.2019 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію депутата місцевої ради, за минулий 2018 рік.

Однак, як вбачається із витягу Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 , як суб`єкт декларування заповнив та подав декларацію про доходи, майно та фінансові зобов`язання за 2018 рік, лише 22.04.2019.

За таких обставин суд приходить до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності щодо наявності поважних причин, що унеможливили своєчасне подання декларації до уваги не приймаються виходячи з наступного.

Конструктивною ознакою правопорушення за ч.1 ст.172-6 КпАП України є також несвоєчасне подання декларації без поважних на те причин, а саме неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що не зміг вчасно подати декларацію з тих підстав, що в нього хворіла дитина. Однак, наведені ОСОБА_1 причини неподання декларації не можуть бути враховані судом, як поважні, оскільки не підтверджують існування об`єктивних обставин неможливості подання ОСОБА_1 декларації за 2018 рік починаючи з 01.01.2019 по 01.04.2019.

Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КпАП України у виді штрафу.

Окрім цього, у відповідності до положень ст.40-1 КпАП України, слід також стягнути з правопорушника судовий збір.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 283, 284 КпАП України, Законом України «Про запобігання корупції», суддя, -

п о с т а н о в и в:

визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень 00 копійок (вісімсот п`ятдесят гривень нуль копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 384 гривні 20 копійок (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: Бучинський А.Б.