Ухвала суду № 82993522, 10.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про призначення судового засідання

10 липня 2019 року м. Київ № 640/8744/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донець В.А., розглянувши заяву про розгляд адміністративної справи в судовому засіданні та заперечення за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євромедіа Компані" до Антимонопольного комітету України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спорту, на стороні відповідача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедіа Компані" звернулось до суду з позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22 квітня 2019 року №4899-р/пк-пз;

- зобов`язання постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель повторно розглянути скаргу ТОВ "Євромедіа Компані" (в електронній системі закупівель від 02.04.2019) за № UA-2019-01-11-001570-с.b4.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Представником позивача подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Представником відповідача подано заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки дана справа становить значний суспільний інтерес, має вагоме значення для сторін, спірне рішення прийнято колегіальним органом Антимонопольного комітету України, що свідчить про значну складність справи.

Вирішуючи заяви сторін, суд виходить з такого.

Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення; розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням (пункти 1-2).

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (пункти 1-7).

Представник відповідача зазначив про важливість справи для сторін, значний суспільний інтерес а також звернув увагу, що оскаржуване рішення прийнято колегіальним органом. Водночас представник позивача вважав за доцільне здійснити розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін. Третя особа - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, яке є замовником процедури закупівлі в даному спорі, заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

З огляду на таку поведінку учасників справи, суд вважає необґрунтованими доводи представника відповідача про важливість справи для сторін. На думку суду, підстави позову є чіткими та зрозуміли, подані позивачем докази також не викликають труднощів в їх оцінці, відзив відповідача ґрунтується на оскаржуваному рішенні, в якому зазначено підстави та мотиви його прийняття. Наведене дає підстави для висновку про відсутність необхідності проводити підготовче засідання для встановлення обставини, які визнаються чи заперечуються, визначати докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи чи заперечення, вчиняти інші процесуальні дії, які необхідні для вирішення справи по суті.

Водночас, враховуючи заяву представника позивача про розгляд справи з викликом сторін, суд вважає за доцільне її задовольнити та призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у відкритому судовому засіданні.

Керуючись статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити представнику Антимонопольного комітету України в задоволенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Євромедіа Компані" про розгляд справи з викликом сторін задовольнити.

3. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

4. Призначити судовий розгляд справи по суті в судовому засіданні (з урахуванням відпустки судді та навантаження), яке відбудеться 09 жовтня 2019 року о 10:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про призначення судового засідання.

Суддя В.А. Донець