Рішення № 82944313, 01.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 липня 2019 року № 640/3644/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Мині І.І., за участі позивача, представника відповідача - Грищенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування вимоги, зобов`язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 268802-17 від 29.12.2018р.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем, на думку позивача, протиправно, визначено зобов`язання позивача про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому, позивач стверджує, що не є самозайнятою особою, оскільки є працівником підприємства, яким сплачуються внески з сум виплачених позивачу коштів, позивачем не отримуються доходи від здійснення адвокатської діяльності.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються, з огляду на те, що позивач має статус адвоката, отже, за позицією відповідача, в будь - якому випадку є самозайнятою особою та має сплачувати внески за фактом перебування в реєстрі адвокатів.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №4022/10, виданого 25.06.2009 року Київською обласною кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури на підставі рішення №190 від 25.06.2009 p., позивач - ОСОБА_1 має право на заняття адвокатською діяльністю.

01.06.2009 року позивач згідно Наказу № 247-к від 01.06.2009 року був прийнятий за трудовим договором на посаду заступника начальника управління супроводу банкрутства Департаменту по захисту економічних інтересів ПАТ «Промінвестбанк».

Згідно Наказу № 2784-к від 27.11.2015 року, в результаті реорганізації позивача було переведено на посаду начальника відділу супроводу банкрутства Юридичного департаменту ПАТ «Промінвестбанк».

Відповідно до довідки ПАТ «Промінвестбанк» №04-6/30-319 від 25.02.2019 року, ПАТ «Промінвестбанк» сплачується єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за найманого працівника ОСОБА_1 в розмірі 22% від суми нарахованої йому заробітної плати.

Відповідачем - Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві 29 грудня 2018 року винесено вимогу про сплату боргу ( недоїмки) №Ф-268802-17, якою повідомлено позивача про наявну суму заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 15819,54грн., розраховану на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Вищезазначені обставини сторонами не заперечуються та підтверджуються матеріалами справи.

Розглядаючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регламентовано ПК України.

За визначенням пп.14.1.226 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, самозайнята особа - платник податку, який є фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності.

Незалежна професійна діяльність - участь фізичної особи у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, приватних виконавців, адвокатів, арбітражних керуючих(розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою - підприємцем та використовує найману працю не більш як чотирьох фізичних осіб;

Отже, оскільки позивач є працівником, що підтверджується довідкою роботодавця, та не оспорюється відповідачем, суд вважає, що позивач не може бути визнаний в якості самозайнятої особи.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску встановлено положеннями № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VІ) , згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 9 якого, обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Обчислення єдиного внеску органами доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до органів доходів і зборів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 вказаної статті, платники єдиного внеску, зазначені у пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 1 травня наступного року. Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік. У разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця її останнім звітним періодом є період з дня закінчення попереднього звітного періоду до дня державної реєстрації припинення підприємницької діяльності такої фізичної особи. Платники єдиного внеску, зазначені у пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 1 травня наступного року.

Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік. У разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця її останнім звітним періодом є період з дня закінчення попереднього звітного періоду до дня державної реєстрації припинення підприємницької діяльності такої фізичної особи.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 7 Закону № 2464-VІ, єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць.

Водночас, перелік платників та особливості сплати єдиного внеску в залежності від категорії унормовано статтею 4 Закону № 2464-VІ.

Так, особи, які провадять в тому числі адвокатську діяльність та отримують дохід від цієї діяльності, віднесені згідно з п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VІ, до платників єдиного внеску.

Отже, необхідними умовами для сплати особою єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування є провадження такою особою, зокрема, незалежної професійної адвокатської діяльності та отримання доходу від такої діяльності. При цьому, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю лише посвідчує право адвоката на здійснення професійної діяльності, однак не є підставою та доказом здійснення адвокатської діяльності.

Зазначена правова позиція підтримана Верховним Судом в постанові від 05 листопада 2018 року по справі №820/1538/17.

З огляду на викладене та керуючись вимогами ст.ст. 2, 5 - 11, 19, 72 - 77, 90, 139, 241 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 268802-17 від 29.12.2018р.

3. Витрати по сплаті судового збору в сумі 768,40 грн. відшкодувати на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, код ЄДРПОУНОМЕР_1) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19,Київ,Центральна Частина Києва, Київ,04655, код ЄДРПОУ39439980) .

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складено 11.07.2019.

Суддя С.К. Каракашьян