Ухвала суду № 82944117, 10.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

Іменем України

10 липня 2019 року м. Київ №826/18858/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Старокиївський банк" Грошової Світлани Василівни (далі - Уповноважена особа), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У серпні 2015р. позивач звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи, в якому з урахуванням заяви про зміну предмета позову (а.с. 148-158) просить:

1) визнати протиправним і скасувати рішення Уповноваженої особи, оформлене нака-зом від 29.08.2014 №61, в частині визнання нікчемними всіх трансакцій і договорів банків-ського вкладу від 12.06.2014 №06/1287-2014 та банківського рахунку від 23.05.2014 №8221;

2) зобов`язати Уповноважену особу подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "Старокиївський банк" за рахунок Фонду.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у час-тині визнання протиправним і скасування наказу Уповноваженої особи від 29.08.2014 №61 в частині визнання нікчемними всіх трансакцій і договорів банківського вкладу від 12.06.2014 №06/1287-2014 та банківського рахунку від 23.05.2014 №8221, виходячи з такого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.08.2018 по справі №805/5104/15-а на підставі аналізу положень ст. 215 ЦК України, ст. 38 Закону України від 23.02.2012 №4452-VI "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі - Закон №4452) зробила висновок про правильність висновків судів попередніх інстанцій про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення уповно-важеної особи про визнання нікчемним правочину (трансакції) із внесення особою коштів на власний банківський рахунок.

У контексті оскарження особою рішення Уповноваженої особи про визнання нікчем-ним правочину Великою Палатою Верховного Суду зазначено, що правочин є нікчемним від-повідно до закону, а не рішення уповноваженої особи. Такий правочин є нікчемним з моменту укладення в силу закону (ч. 2 ст. 215 ЦК України та ч. 3 ст. 38 Закону №4452) неза-лежно від того, чи проведена передбачена ч. 2 ст. 38 цього ж Закону перевірка правочинів банку і видане згадане рішення. Наслідки нікчемності правочину також настають для сторін у силу вимог закону. Рішення уповноваженої особи не є підставою для застосування таких наслідків. Таке рішення є внутрішнім розпорядчим документом, яке прийнято уповноваже-ною особою, що здійснює повноваження органу управління банку.

Аналогічна позиція відображена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 11.04.2018 (справа №910/12294/16) та від 16.05.2018 (справа №910/24198/16).

Враховуючи згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України вищенаведений висновок Великої Палати Верховного Суду, суд дійшов висновку про те, що заявлена позивачем вимога про визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи, оформленого наказом від 29.08.2014 №61, в частині визнання нікчемними всіх трансакцій та договорів банківського вкладу від 12.06.2014 №06/1287-2014 та банківського рахунку від 23.05.2014 №8221 не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 238, пп. 10 п. 1 Перехідних положень КАС України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі в частині визнання протиправним і скасування рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Старокиївський банк" Пантіної Любові Олександрівни, оформленого наказом від 29.08.2014 №61, в частині визнання нікчемними всіх трансакцій і договорів банківського вкладу від 12.06.2014 №06/1287-2014 та банківського рахунку від 23.05.2014 №8221.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15 днів з дня складення її у повному обсязі.

Дата ухвали є днем складення її повного тексту.

Суддя Д.А. Костенко