Ухвала суду № 82944041, 11.07.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 липня 2019 року м.Чернігів Справа № 620/1770/19

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Клопот С.Л.,

за участі секретаря Шевченко А.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Пархомцева О.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить:

1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною 2 статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про сопіальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження служби, премію, станом на 01 січня 2018 року, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням виплаченого.

2. Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження по справі 620/1770/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18/19 та у зразковій справі № 160/3586/19 (№Пз/9901/1219), оскільки предмет спору однаковий.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти задоволення даного клопотання.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із п.п. 21, 22 ч.1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Разом з цим, ч. 7 цієї статті КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Згідно ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Як встановлено судом, предметом спору у справі № 620/1770/19, зокрема, є питання щодо врахування у складі грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії додаткових видів грошового забезпечення, а також перерахунок та виплата пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії з 01.01.2018.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2019 відкрито апеляційне провадження у справі № 240/6263/18, в якій предметом спору є подібні правовідносини, а саме врахування при перерахунку пенсії додаткових видів грошового забезпечення.

На офіційному веб-порталі «Судова влада України» оприлюднена ухвала Верховного Суду від 23.05.2019 про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1219 у зразковій справі № 160/3586/19, в якій предметом спору є перерахунок та виплата пенсії в розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Отже враховуючи, що справа № 620/1770/19 має ознаки типової відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись п.9 ч.2ст. 236 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії – зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18/19 та у зразковій справі № 160/3586/19 (№Пз/9901/1219).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом строків, визначених в статті 295 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя С.Л. Клопот