Ухвала суду № 82943562, 09.07.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" липня 2019 р. Справа № 818/1280/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неперерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки УМВС України в Сумській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 11/148-67 (3138) від 31.05.2017 р. та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки УМВС України в Сумській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 11/148-67 (3138) від 31.05.2017 р., починаючи з 01 січня 2016 року.

04.03.2019 р. позивач у справі подав до суду з заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі, мотивовану тим, що незважаючи на те, що рішення суду в даній справі набрало законної сили 22.06.2018 р., перерахунок його пенсії не проведений і будь-яких виплат протягом 2018 року він не отримував.

Ухвалою суду від 11.03.2019 р. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2019 р. ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 р. у даній справі скасовано та направлено справу до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

20.06.2019 р. справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.

У судове засідання представники сторін не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання у справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст.ст. 10, 229 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали заяви й вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору в даній справі є бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у разі якщо внаслідок перерахунку розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

На виконання рішення суду в даній справі Головним управлінням проведено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , проте розмір пенсії на підставі рішення суду становить 5040,34 грн і є меншим за розмір пенсії, перерахований відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103, що складає 5241,49 грн. Тому на підставі до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виплата пенсії позивачу здійснюється в розмірі 5241,49 грн (а.с.38).

При цьому суд зазначає, що рішенням від 22.05.2018 р. у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області було зобов`язано провести перерахунок пенсії позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" на підставі довідки про грошове забезпечення від 31.05.2017 р. № 11/148-67 (3138), тобто за період, що передував прийняттю постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 (з 01.01.2016).

При цьому з листа ГУ ПФУ в Сумській області від 22.02.2019 р. № 211/П-11 (а.с.38) неможливо встановити, чи було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови КМУ від 11.11.2015 р. № 988, яким чином здійснено цей перерахунок, який розмір пенсії отримував позивач до проведення перерахунку, яким є розмір пенсії після перерахунку за постановою КМУ від 11.11.2015 р. № 988 та яким є розмір пенсії після проведення перерахунку за постановою КМУ від 21.02.2018 р. № 103.

Крім того, як зазначено в даному листі, позивачу з 01.01.2019 р. підлягає виплаті сума в розмірі 60891,12 грн відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 р. № 103, однак, як зазначає ОСОБА_1 , станом на 04.03.2019 р. (дата подання заяви про встановлення судового контролю) жодної суми перерахованої пенсії він не отримав.

При цьому, цим же листом від 22.02.2019 р. відповідачем повернуто без виконання поданий позивачем виконавчий лист у справі № 818/1280/18, що було розцінено позивачем як ухилення від виконання рішення суду.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду від 22.05.2018 р. набрало законної сили 22.06.2018 р. і на момент розгляду вказаного клопотання перерахунку пенсії за заявою позивача не було проведено відповідно до закону, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення в даній справі, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у Сумській області протягом одного місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 293, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом одного місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 22 травня 2018 року у справі № 818/1280/18.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.М. Опімах