Ухвала суду № 82942813, 21.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ ПРОТИПРАВНИМИ, ВЧИНЕНИХ СУБ`ЄКТОМ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ – ВІДПОВІДАЧЕМ, НА ВИКОНАНННЯ РІШЕННЯ СУДУ

21 червня 2019 рокуСправа № 808/623/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69007, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 25, код ЄДРПОУ 41248959)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року у справі №808/623/18 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року у справі №808/623/18 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – скасовано.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено частково.

Визнано противоправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови здійснення розрахунку та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована на підставі постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2010 року за період з 22 травня 2008 року по 05 грудня 2017 року.

Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована на підставі постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2010 року за період з 22 травня 2008 року по 05 грудня 2017 року.

В інший частині позову відмовлено.

21 червня 2019 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем, на виконання рішення суду, в якій заявник просить суд:

- постановити окрему ухвалу про виявлені під час розгляду заяви порушення закону, яку довести до відома суб`єкта владних повноважень - Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, шляхом проведення за рахунок коштів Пенсійного фонду України виплати ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 808/623/18 грн., нарахованої на підставі (на виконання) постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 року у справі № 808/623/18 без застосування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 649.

- зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши подану заяву, дійшов висновку, що заява про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Згідно з частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За правилами частини 2 статті 383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Всупереч положенню пункту 7 частини 2 статті 383 КАС України заявником не вказано у заяві інформацію про день пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 383 КАС України до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Разом з тим, надані позивачем матеріали заяви визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду не містять зазначених доказів направлення такої заяви з додатками відповідачу.

Наслідки невідповідності згаданої заяви вказаним вище вимогам передбачені абзацом 2 частини 5 статті 383 КАС України і полягають у прийнятті судом рішення про повернення заяви.

Окрім того, частина 1 статті 383 КАС України чітко та однозначно визначає, що процесуальний документ - заява може містити лише одну вимогу - вимогу про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності владного суб`єкта.

Натомість в поданому заявником документі, ОСОБА_1 просить суд постановити окрему ухвалу про виявлені під час розгляду заяви порушення закону та зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, що не відповідає процесуальному документи який приймається за наслідками статті 383 КАС України

З огляду на викладене, суддя доходить висновку, що поданий заявником документ не відповідає вимогам статті 383 КАС України унаслідок чого підлягає поверненню.

Враховуючи наведене, керуючись статті 2, 6-9, 19, 169, 241-243, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Д.В. Татаринов