Ухвала суду № 82942799, 18.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У РОЗ`ЯСНЕННІ СУДОВОГО РІШЕННЯ

18 червня 2019 року Справа № 0840/3757/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 )

до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-б, код ЄДРПОУ 41248629)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, щодо застосування двоскладової формули при перерахунку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком, з урахуванням положень пункту 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

- зобов`язати Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя перерахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити збільшення до пенсії відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років без двоскладової формули.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року по справі №0840/3757/18 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено:

Визнано протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, щодо застосування двоскладової формули при перерахунку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком, з урахуванням положень пункту 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя перерахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити збільшення до пенсії відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років без двоскладової формули.

Зазначене рішення набрало законної сили 15 січня 2019 року.

18 червня 2019 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просить суд: роз`яснити з якої дати необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року по справі 0840/3757/18.

Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення судового рішення, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Як зазначив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові № 7 від 20 травня 2013 року “Про судове рішення в адміністративній справі”, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).

Суд зазначає, що роз`яснення судового рішення є по суті одним із способів усунення його недоліків щодо ясності, визначеності рішення з метою недопущення суперечок під час його виконання.

Незрозумілість судового рішення це неоднакове тлумачення висновків суду, що може призвести до його неналежного виконання.

В резолютивній частині рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року по справі №0840/3757/18 судом зокрема зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя перерахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити збільшення до пенсії відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” збільшивши пенсію за кожний повний рік страхового стажу понад 20 років без двоскладової формули.

Тобто суд, задовольнив позовні вимоги у тому обсязі, в якому визначив позивач.

Роз`яснення позивачу, як діяти і як користуватися своїми процесуальними права не можу бути підставою роз`яснення судового рішення.

Таким чином, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року по справі №0840/3757/18 є зрозумілим, містить чітке визначення які дії необхідно вчинити Центральному об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя.

У зв`язку з викладеним, надавши роз`яснення ОСОБА_1 , з якої дати необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року по справі 0840/3757/18, фактично буде змінено зміст судового рішення, що не відповідає вимогам статті 254 КАС України.

Крім того, заява не містить чітких посилань на те, в чому саме полягають труднощі у виконанні судового рішення, оскільки питання, поставлені позивачем для роз`яснення, врегульовано чинним законодавством.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року по справі №0840/3757/18.

Керуючись статтями 241, 248, 254, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення від 24 жовтня 2018 року по справі №0840/3757/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 18 червня 2019 року.

Суддя Д.В. Татаринов