Ухвала суду № 82930210, 09.07.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 липня 2019 року м. Київ № 320/3515/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву Бориспільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до колективного сільськогосподарського підприємства "Вишеньківське" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

до суду надійшов позов від Бориспільського ОУПФУ Київської області до КСП "Вишеньківське" про стягнення заборгованості по виплаті та доставці пільгових пенсій.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши зміст позовної заяви та долучених до неї документів, суд приходить до висновку про необхідність її повернення, з урахуванням такого:

як слідує із вступної частини позову суб`єктом звернення є Бориспільське ОУПФУ Київської області. Позовна заява підписана головою комісії з припинення установи- ОСОБА_1 , яка призначена на цю посаду наказом від 27.05.2019 р., який в матеріалах справи відсутній. Натомість до позовної заяви приєднана копію додатку до наказу, яка засвідчена в.о. завідувачем сектору по роботі з персоналом.

Відповідно до ч.1-3 ст.94 КАСУ письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Належним чином засвідчена копія у розумінні цієї статті є копія документу, яка посвідчена згідно вимог Закону України "Про нотаріат" та/або в порядку, встановленому ч.5 ст. 94 КАСУ, в якій зазначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу та підтвердити відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, тільки учасник справи має право посвідчити відповідність копії поданого документу його оригіналу. Як слідує із копії додатку до наказу №106 від 27.05.2019 р., ця копія посвідчена в.о. завідувачем сектору по роботі з персоналом, яка не є учасником справи, а тому не мала права на посвідчення будь-яких документів. Крім того, у матеріалах справи відсутній., власне наказ від 27.05.2019 р. №106, яким призначено голову ліквідаційної комісії заявника.

За відсутності правоустановчого документа (наказу про призначення особи головою Ліквідаційної комісії) або належним чином засвідченої копії такого документу, суд вважає, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

До позовної заяви, яка має вищевказаний недолік застосовуються наслідки, визначені п.3 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Бориспільского обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код ЄДРПОУ 37838060, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Головатого, 4, інд. 08302) до колективного сільськогосподарського підприємства "Вишеньківське" про стягнення заборгованості, - повернути позивачеві.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.