Ухвала суду № 82921121, 10.06.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/1856/19

Провадження № 1-кс/234/4597/19

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

10 червня 2019 року

м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Костюков Д.Г., за участю секретаря судового засідання Скоробогатової М.В., слідчого Комель М.Ю., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Комель М.Ю., поданого у рамках кримінального провадження № 42018051390000172 від 01 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів звернувся слідчий СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Комель М.Ю., в обґрунтування якого зазначив, що в провадженні СВ Краматорського ВП ГУ НП України в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування №42018051390000172 від 01.11.2018 року за ч.2 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами Управління освіти Краматорської міської ради під час виконання в період з 23.10.2018 по 31.12.2018 робіт за договором, укладеним між Управлінням та ТОВ «Глобалукрстрой» (ЄДРПОУ 41836483), з проведення «Поточного ремонту асфальтобетонного покриття на території ЗОШ №21», розташованої за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул.Лівобережна, 352, а також імовірного внесення завідомо неправдиві відомостей до офіційних документів, а саме до акту виконаних будівельних робіт (КБ-2в) з метою заволодіння бюджетних коштів підрядником. Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.10.2018 між Управлінням освіти Краматорської міської ради в особі начальника управління освіти ОСОБА_1 та ТОВ «Глобалукрстрой» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір №40-182 з Поточного ремонту асфальтобетонного покриття на території ЗОШ№21 за адресою: м.Краматорськ, вул. Лівобережна буд. №352», вартість робіт склала 393 000, 00 грн. За результатами проведення огляду фактично виконаних робіт за вказаним договором за участю експерта НДІСЕ в Донецькій області та дослідження, експертною установою складено висновок судової-будівельної експертизи №1084/1085, в якому зазначено, що вартість невиконаних будівельних робіт ТОВ «Глобалукрстрой» по об`єкту «Поточного ремонту асфальтобетонного покриття на території ЗОШ№21 за адресою: м. Краматорськ, вул. Лівобережна буд. №352» складає 202 494,06 грн. Висновки експерта свідчать про завишення обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт та невідповідність складеним документам: акту №1 виконаних будівельних робіт КБ-2в за грудень 2018 року, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №1 за грудень 2018 року, які складені та підписані ТОВ «Глобалукрстрой» в особі директора ОСОБА_2 , та замовником Управління освіти Краматорської міської ради ОСОБА_1 . У зв`язку з чим, виникла необхідність провести експертизу підпису директора ТОВ «Глобалукрстрой» ОСОБА_2 , який у відповідних актах та довідках своїм підписом засвідчив правильність викладених в них даних та їх відповідність фактично виконаним на об`єкті будівельним роботам. Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено судовим експертам НДІСЕ в Донецької області. 06.06.2019 від експерта НДІСЕ в Донецької області надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів - вільних зразків підписів ОСОБА_2 у кількості 10-15 штук. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що договір підряду №40-182 від 23.10.2018, між Управлінням освіти Краматорської міської ради в особі начальника ОСОБА_1 та ТОВ «Глобалукрстрой» в особі директора ОСОБА_2 з Поточного ремонту асфальтобетонного покриття на території ЗОШ№21 за адресою: м.Краматорськ, вул. Лівобережна буд. №352», укладений за результатами проведення відкритого конкурсу в системі «Prozorro» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (закупівля UA-2018-09-13-001361-c; 32d8d35db5d4448f92fb44dddfa22fc6). В електронну систему «Prozorro» замовником - Управлінням освіти Краматорської міської ради, завантажено тендерну документацію, в якій визначені критерії відбору переможця та вимоги до учасників закупівлі. Всі документи учасниками торгів, у тому числі ТОВ «Глобалукрстрой» завантажувались в електронному вигляді та є загальнодоступними. Згідно п. 5.4 тендерної документації, переможецем торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, надається в електронному вигляді через електронну систему закупівель, у вигляді сканованих оригіналів документів або нотаріально посвідчених копій, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 ч.1 та ч.2 ст.17 Закону: 1) довідка у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення; 2) довідка у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; 3) оригінал або нотаріально завірена копія інформаційної довідки з органів Міністерства внутрішніх справ України, яка підтверджує що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 4) оригінал або нотаріально завірена копія інформаційної довідки з органів Міністерства внутрішніх справ України, яка підтверджує що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 5) довідка у довільній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура; 6) оригінал або нотаріально завірена копія довідки, виданої уповноваженим на це органом, про відсутність або наявність заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів). При цьому, згідно п.5.6 тендерної документації замовника, переможець торгів у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен з супроводним листом надати замовнику разом з ціновою пропозицією за результатами аукціону оригінали документів в паперовому вигляді, зазначені в пункті 5.4 тендерної документації. Враховуючи, що документи з вказаного переліку, а саме: довідка у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення; довідка у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; довідка у довільній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура, складені від імені директора ТОВ «Глобалукрстрой» ОСОБА_2 та містять вільні зразки підпису ОСОБА_2 (що вбачається зі сканованих документів, які наявні в «Prozorro»), необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів з можливістю їх вилучення з метою надання експерту для проведення судової почеркознавчої експертизи. У зв`язку з чим просить винести ухвалу про надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Відповідно до вимог ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Як встановлено в судовому засіданні інформація, яка міститься в медичних документах та до якої потрібен тимчасовий доступ, у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням наведеного суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні слідчим доведено, що необхідні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є важливим доказом та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також вилучення документів з зазначеною інформацією необхідно для досягнення мети отримання доступу до документів.

Вищевказані документи та інформація самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Комель М.Ю., подане у рамках кримінального провадження № 42018051390000172 від 01 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Управління освіти Краматорської міської ради, місце знаходження якої зареєстровано за адресою: Донецька область м. Краматорськ вул. Катеринича,26 надати слідчим СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Комель Максиму Юрійовичу, Шевченко Анні Миколаївні, прокурорам Краматорської місцевої прокуратури Альоші Вікторії Володимирівні, Гончаренко Маргариті Володимирівні та працівникам оперативного підрозділу за дорученням тимчасовий доступ до документів, що містять вільні зразки підпису директора ТОВ «Глобалукрстрой» ОСОБА_2 , а саме:

- довідка у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення;

-довідка у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення;

довідка у довільній формі про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура,

з можливістю вилучення оригіналів вищезазначених документів.

Строк дії ухвали встановити до 09.07.2019 року.

Роз`яснити, що згідно ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д. Г. Костюков