Ухвала суду № 82909261, 09.07.2019, Шполянський районний суд Черкаської області

Справа № 710/845/19

Провадження № 1-кс/710/240/19

УХВАЛА

09.07.2019 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань за участі:

секретаря судового засідання - Ткаченко В.Б.,

клопотання прокурора Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури юрист 2 класу Плетінь О.О. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей документів, по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42019251230000079 від 27.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.07.2019 Шполянського районного суду надійшло клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, в якому прокурор просить надати слідчим СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області Макаренко О.Ю., Задорожній В.О., прокурору Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури Плетінь О.О. та начальнику Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури Варяниці Р.О. тимчасовий доступ до документів, а саме: Статуту Фермерського господарства «Прогрес» у всіх редакціях (код ЄДРПОУ 30065947), що зберігається у Шполянській районній державній адміністрації Черкаської області.

Клопотання мотивоване тим, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної форми власності в адміністративних межах Лебединської сільської ради Шполянського району, що на праві постійного користування використовувалась ОСОБА_1 , після його смерті продовжує використовуватися ФГ «Прогрес». Так, розпорядженням Шполянської районної державної адміністрації від 29.05.1997 № 253 «Про відведення земельних ділянок для ведення фермерських господарств» затверджено проект відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_1 площею 41,7 га орних земель із земель запасу Лебединської сільської ради народних депутатів. На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_1 Шполянською районною державною адміністрацією видано Державний акт на право постійного користування землею від 11.09.1997, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 69, серії НОМЕР_1 № 20-60.Прокуратурою з`ясовано, що ОСОБА_1 був одним із засновників Фермерського господарства «Прогрес» (код ЄДРПОУ 30065947), юридичну особу якого зареєстровано 29.05.1997.Відповідно до актового запису про смерть від 15.12.2017 № 1, складеного виконавчим комітетом Лебединської сільської ради Шполянського району Черкаської області громадянин ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 .Разом з цим, після смерті ОСОБА_1 ФГ «Прогрес» продовжило без належних правових підстав використовувати земельну ділянку, передану на праві постійного користування громадянину ОСОБА_1 .Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.04.2019 № 164885197 земельна ділянка з кадастровим номером 7125783600:04:001:0601 площею 41,7 га державної форми власності зареєстрована за власником – Держгеокадастром, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1708928071257. Також у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться відомості про інше речове право за номером 29203448 щодо даної земельної ділянки. Так, 28.11.2018 державним реєстратором Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марією Олександрівною зареєстровано право постійного користування указаною земельною ділянкою за правокористувачем – ФГ «Прогрес» (код ЄДРПОУ 30065947). Згідно з інформаційною довідкою підставою виникнення іншого речового права є Акт приймання-передачі, виданий 23.08.2017, без номера, посвідчений сторонами; державний акт, виданий 11.09.1997 номер 69, видавник – Шполянська районна державна адміністрація; відомості з ДЗК від 28.11.2018 за номером 5851185, видавник – Державний земельний кадастр. Разом з цим, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини.

Для з`ясування питання внесення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 41,7 га в адміністративних межах Лебединської сільської ради Шполянського району до складу статутного фонду Фермерського господарства «Прогрес» та правомірності її використання після смерті ОСОБА_1 господарством, виникла необхідність у доступі до документів та отриманні копій Статуту ФГ «Прогрес» (у всіх редакціях). Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцем зберігання реєстраційної справи Фермерського господарства «Прогрес» (код ЄДРПОУ 30065947) є Шполянська районна державна адміністрація. З метою отримання завіреної належним чином копії Статуту господарства прокуратурою 29.05.2019 за № 33/4-159-367вих19 направлено запит до Шполянської районної державної адміністрації. Згідно з листом Шполянської районної державної адміністрації від 04.06.2019 № 01-39/1430 у наданні відповідних копій документів прокуратурі відмовлено. В ході огляду місця події, проведеного 02.07.2019, встановлено, що земельна ділянка на даний час використовується ФГ «Прогрес», частина ділянки засіяна сільськогосподарською культурою – пшеницею, частина – соняшником. На підставі викладеного, з метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей (об`єктів) та документів, а саме: Статуту Фермерського господарства «Прогрес» (у всіх редакціях), що зберігається у Шполянській районній державній адміністрації. Вищевказані документи мають суттєве значення для даного кримінального провадження, оскільки можуть бути використані як докази з метою доведення правомірності чи неправомірності використання ФГ «Прогрес» земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 41,7 га в адміністративних межах Лебединської сільської ради Шполянського району Черкаської області, як основного національного багатства, яке перебуває під особливою охороною держави та є об`єктом права власності Українського народу, що передбачено ст. 14 Конституції України. Тому прокурор і звернувся до суду з цим клопотанням.

На даний час у зв`язку із здійсненням досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у швидкому вилученні копії Статуту ФГ «Прогрес» у зв`язку з необхідністю встановлення у провадженні об`єктивної істини, а також з метою недопущення передчасного звільнення земельної ділянки її користувачем, що перешкодить зверненню в дохід держави врожаю, вирощеного на самовільно зайнятій земельній ділянці.

У судове засідання прокурор не з`явився, про час, дату та місце розгляду був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив.

Представник Шполянської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду був належним чином повідомлений, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки прокурором Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури юрист 2 класу Плетінь О.О. було доведено, що виникла необхідність у швидкому вилученні копії Статуту ФГ «Прогрес» у зв`язку з необхідністю встановлення у провадженні об`єктивної істини, а також з метою недопущення передчасного звільнення земельної ділянки її користувачем, слідчий суддя прийшов до висновку про можливість розгляду клопотання судом без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких просить надати прокурор .

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2019 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України (а.с. 4).

Розпорядженням Шполянської районної державної адміністрації від 29.05.1997 № 253 «Про відведення земельних ділянок для ведення фермерських господарств» затверджено проект відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_1 площею 41,7 га. орних земель із земель запасу Лебединської сільської ради народних депутатів (а.с. 17).

На підставі вказаного розпорядження ОСОБА_1 Шполянською районною державною адміністрацією видано Державний акт на право постійного користування землею від 11.09.1997, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 69, серії НОМЕР_1 № 20-60 (а.с. 18).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 25.04.2019 № 164885197 земельна ділянка з кадастровим номером 7125783600:04:001:0601 площею 41,7 га державної форми власності зареєстрована за власником – Держгеокадастром, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1708928071257. 28.11.2018 державним реєстратором Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марією Олександрівною зареєстровано право постійного користування указаною земельною ділянкою за правокористувачем – ФГ «Прогрес» (код ЄДРПОУ 30065947) (а.с. 14-15).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Частиною 4, 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Таким чином, оскільки прокурором надано клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей документів, дане клопотання відповідає вимогам ч.2 ст.160 КПК України, вказані прокурором документи мають суттєве значення для даного кримінального провадження, оскільки можуть бути використані як докази з метою доведення правомірності чи неправомірності використання ФГ «Прогрес» земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 41,7 га в адміністративних межах Лебединської сільської ради Шполянського району Черкаської області, водночас іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а тому наявні підстави для задоволення клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, вказаних прокурором.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, 159 - 165, ч. 1 ст. 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП у Черкаській області Макаренко О.Ю., Задорожній В.О., прокурору Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури Плетінь О.О. та начальнику Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури Варяниці Р.О. тимчасовий доступ до документів, а саме: Статуту Фермерського господарства «Прогрес» у всіх редакціях (код ЄДРПОУ 30065947), що зберігається у Шполянській районній державній адміністрації Черкаської області.

Зобов`язати прокурора Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури юрист 2 класу Плетінь О.О. залишити представнику Шполянській районній державній адміністрації Черкаської області опис та копію документів, які були вилучені.

Ухвала повинна бути виконана одноразово протягом місяця з дня її постановлення і протягом вказаного строку залишається в силі.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів у вказаний період часу, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до даних документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Оригінал зазначеної ухвали підлягає пред`явленню уповноваженому представнику Шполянській районній державній адміністрації Черкаської області, а її копія повинна бути вручена цій же особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.П. Побережна