Ухвала суду № 82907675, 04.07.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/12754/19

н/п 1-кс/766/10400/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши внесене за кримінальним провадженням №12019230000000014 клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковника поліції ОСОБА_3 про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду приміщень службових кабінетів № 118, № 119, № 120, № 121, №124, №125, №126, № 122, № 123, № 127, №416, які розташовані в будівлі Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, будинок 37, на праві комунальної власності належать Херсонській міській раді, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон», та комплексної системи захисту інформації в автоматизованій системі класу «2» «Реєстр територіальної громади м. Херсон» Херсонської міської ради, яка повинна знаходитись у системних блоках з інвентарними номерами № 101461931; № 101461956; № 101461960; № 101461957, № 101461946, № 101461936, № 101461934, № 101461940 та сервері Supermicro з інвентарним № 101462093.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні відділу СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019230000000014 від 14.01.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами виконавчого комітету Херсонської міської ради під час проведення конкурсних торгів на закупівлю - «Послуги з придбання та впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон» зі створенням комплексної системи захисту інформації».

Правова кваліфікація вчиненого злочину ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено:

Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 11.10.2018 проведено конкурсні торги на закупівлю «Послуги з придбання та впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон» зі створенням комплексної системи захисту інформації». Переможцем яких стало ТОВ «Мережеві системи Он-лайн» (ЄДРПОУ 41527012). 29.10.2018 між головою Виконавчого комітету Херсонської міської ради ОСОБА_4 та ТОВ «Мережеві системи Он-лайн» укладено договір № 195 на загальну суму 1018 000,00 грн. Відповідно до умов укладеного договору та специфікації до вказаного договору ТОВ «Мережеві системи Он-Лайн» взяло на себе зобов`язання здійснити поставлення програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон» - на суму 450000,00 грн., здійснити впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон» - на суму 308 000,00грн., та оскільки в інформаційній системі передбачено використовувати конфіденційну інформацію, здійснити впровадження комплексної системи захисту інформації на суму 260 000,00 грн. Однією з обов`язкових вимог визначеної у договорі, оплата здійснюється по факту виконання робіт.

Відповідно до актів виконаних робіт № 8/11-18від 12 листопада 2018, № 29/11-18 від 03 грудня 2018, № 30/11-18 від 03 грудня 2018 ТОВ «Мережеві системи Он-лайн» виконало взяті на себе зобов`язання щодо поставки програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон», здійснило впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон», та здійснило впровадження комплексної системи захисту інформації.

На підставі складених актів у грудні 2018 Херсонська міська рада на рахунок ТОВ «Мережеві системи Он-лайн» перераховано кошти у сумі 1018 000,00 грн.

У відповідності до акту № 1 вх. № 10-14/1 від 30.01.2019 та акту № 2 вх. № 10-14/2 від 30.01.2019 працівниками Херсонської міської ради було здійснено категорюювання об`єкта інформаційної діяльності - автоматизованої системи «Реєстр територіальної громади м. Херсон», яка повинна була у подальшому бути розміщена у приміщеннях Херсонської міської ради, №№ 125, 126, 127, 118 та №№ 121, 124, 416 за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, 37.

У відповідності до акту завершення робіт зі створення комплексної системи захисту інформації в автоматизованій системі «Реєстр територіальної громади м. Херсон», Шифр: АС2_РТГ № 10-14/20 від 18.04.2019 автоматизована система класу «2» Херсонської міської ради розміщена за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова 37, прим. №№ 126, 127, 128, 118.

Згідно з формуляром автоматизованої системи класу «2» відділу реєстрації фізичних осіб Херсонської міської ради № 10-14/21 від 19.04.2019, склад технічних засобів автоматизованої системи «Реєстр територіальної громади м. Херсон», із створеною комплексною системою захисту, повинен складатись із: 1. Серверу Supermicro інв. № 101462093; 2.Системного блоку інв. № 101461931; 2.Системного блоку інв. №101461956; 3. Системного блоку інв. № 101461960; 4. Системного блоку інв. № 101461957; 5. Системного блоку інв. № 101461946№; 6.Системного блоку інв. № 101461936; 7. Системного блоку інв. № 101461934; 8. Системного блоку інв. № 101461940.

Допитаний в якості свідка головний інспектор із захисту інформації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Херсонській області ОСОБА_5 показав, що створення документів, які відповідають етапу впровадження комплексної системи захисту автоматизованій системі «Реєстр територіальної громади м. Херсон» було розпочато тільки у січні 2019 року, фактично вже після завершення дії договору з ТОВ «Мережеві системи Он-лайн» та виплати у грудні 2018 року всіх коштів по факту виконання усіх запланованих робіт.

Допитана в якості свідка начальник відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Херсонської міської ради ОСОБА_6 показала, що станом на квітень 2019 року ліцензійне програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон» на комп`ютери відділу не впроваджені. Не на жоден комп`ютер відділу вказане програмне забезпечення не встановлювалось. Де може знаходитись сервер програмного забезпечення їй не відомо. Співробітники відділу у вказаному реєстрі не працюють. Приміщення для роботи з програмним забезпеченням не виділені. Які небудь навчання співробітників відділу представниками підрядника щодо роботи в системі в новому програмному продукті не проводились. Працівники відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Херсонської міської ради працюють у будівлі виконавчого комітету Херсонської міської ради що знаходиться у м. Херсоні, пр. Ушакова, 37, у кабінетах з № № 118 кабінет для прийому уповноважених представників підприємств та організацій; каб. № 119 приймальня; каб. № 120 кабінет начальника відділу; каб. №№ 121, 124, 125, 126 кабінети для прийому громадян; каб. №№ 122, 123 кабінети для зберігання картотеки;каб. № 127 кабінет для роботи з документами.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно адміністративна будівля Херсонської міської ради, яка розташована за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, будинок 37 перебуває у комунальній формі власності Херсонської міської ради.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання та просив задовольнити, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон», та комплексної системи захисту інформації в автоматизованій системі класу «2» «Реєстр територіальної громади м. Херсон» Херсонської міської ради, яка повинна знаходитись у системних блоках з інвентарними номерами № 101461931; № 101461956; № 101461960; № 101461957, № 101461946, № 101461936, № 101461934, № 101461940 та сервері Supermicro з інвентарним № 101462093, слідчий суддя вважає можливим клопотання задовольнити, так як відповідно до ст. 237 КПК України слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення, проведення вищевказаного огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчомувідділу СУГУНП вХерсонській областіпідполковнику поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду приміщень службових кабінетів № 118, № 119, № 120, № 121, №124, №125, №126, № 122, № 123, № 127, №416, які розташовані в будівлі Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, проспект Ушакова, будинок 37, на праві комунальної власності належать Херсонській міській раді, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо впровадження ліцензійного програмного забезпечення «Реєстр територіальної громади м. Херсон», та комплексної системи захисту інформації в автоматизованій системі класу «2» «Реєстр територіальної громади м. Херсон» Херсонської міської ради, яка повинна знаходитись у системних блоках з інвентарними номерами № 101461931; № 101461956; № 101461960; № 101461957, № 101461946, № 101461936, № 101461934, № 101461940 та сервері Supermicro з інвентарним № 101462093.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1