Вирок № 82906745, 09.07.2019, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/1861/19

Провадження №1-кп/628/246/19

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2019 р. Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

У складі: головуючого - судді Коваленко О.А.

при секретарі Горбашовій І.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Куп`янську кримінальне провадження №12018220750000181 з обвинувальним актом та угодою про визнання винуватості відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Теклівка Шаргородського району Вінницької області, українця, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, начальника першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. «Дворічна») оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,-

за участю: прокурора Гаврилюка М.Л.

захисника Ковбасенка І.В.

обвинуваченого ОСОБА_1 ,

суд -

ВСТАНОВИВ:

Між начальником Північного регіонального управління (П категорії) Державної прикордонної служби України генерал-лейтенантом Токовим І.Б., з одного боку та громадянином України (військовослужбовцем) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старшим лейтенантом, укладено контракт про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, який діє й на теперішній час.

Відповідно до контракту громадян України ОСОБА_1., ознайомившись із законами та іншими нормативно-правовими актами України, які регулюють порядок проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, добровільно вступає на військову службу за контрактом і бере на себе зобов`язання додержуватись Конституції України, законів України, Статутів ЗС України, Кодексу професійної етики військовослужбовця ДПС України та інших нормативно-правових актів з питань, що регламентують проходження військової служби, а також виконувати накази старших начальників; виконувати службові обов`язки військовослужбовця, вимоги посадової інструкції; не використовувати своє службове становище з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб; не допускати впливу членів сім`ї або інших осіб на виконання своїх службових обов`язків, якщо їх інтереси не збігаються з покладеними завданнями та/або суперечать їм, а також не вчиняти інших корупційних правопорушень; дотримуватись вимог військової дисципліни, визначеного в органі Державної прикордонної служби України розпорядку дня; не допускати вчинення злочинів та адміністративних правопорушень, у тому числі корупційних правопорушень; дотримуватись обмежень визначених для військовослужбовців законодавством.

Крім того, ОСОБА_1 склав військову присягу на вірність народу України. Вступаючи на військову службу, ОСОБА_1 присягнув завжди бути вірним і відданим народу України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно дотримуватися Конституції і законів України, зберігати державну і військову таємницю.

Наказом Голови Державної прикордонної служби України від 27.05.2016 № 470-ос ОСОБА_1 призначено на посаду начальника першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. «Дворічна») оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Стаття 19 Конституції України зобов`язує органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Посадової інструкції начальника першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації) оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління, ОСОБА_1 відповідає за стан оперативної протидії транскордонній злочинності на ділянці відповідальності ОРВ, організацію здобування та обробки оперативним складом сектору даних щодо осіб причетних до протиправної діяльності через державний кордон, проведення фільтраційно-перевірочних заходів тощо.

ОСОБА_1 , як начальник першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. «Дворічна») оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, зобов`язаний здійснювати збір, обробку та аналіз інформації щодо протиправної діяльності на ділянці ОРВ, вести та своєчасно оновлювати бази даних на організаторів та пособників відповідної незаконної діяльності встановленим порядком, контролювати стан цієї роботи, здійснювати моніторинг обстановки на ділянці ОРВ з питань організації боротьби з протиправною діяльністю на державному кордоні України.

На військовослужбовців Державної прикордонної служби України, крім військовослужбовців строкової служби, курсантів військових навчальних закладів, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, відповідно до Закону України «Про державну прикордонну службу України», поширюються інші вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції» відповідно.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Згідно з положеннями ч.ч. 2, 3 ст. 18 КК України спеціальним суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила у віці, з якого може наставати кримінальна відповідальність, злочин, суб`єктом якого може бути лише певна особа.

Службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Згідно параграфу 2 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, яка затверджена Наказом Міністра внутрішніх справ України № 1261 від 19.10.2015 кожний прикордонний наряд, до складу якого входять два і більше прикордонників, очолює старший прикордонного наряду (далі - старший наряду). Прикордонник, призначений старшим наряду, з часу оголошення про це йому особою, яка віддавала наказ на охорону державного кордону, і до доповіді про виконання поставленого завдання, здачі озброєння, боєприпасів та предметів екіпіровки є прямим начальником для особового складу прикордонного наряду.

Старший наряду несе повну відповідальність за охорону визначеної ділянки, точне виконання наказу на охорону державного кордону, дії і дисципліну підпорядкованих йому на період служби прикордонників.

Старший наряду має право: визначати завдання зі служби підпорядкованим йому прикордонникам і вимагати їх виконання; самостійно, у рамках отриманого наказу, приймати рішення на охорону призначеної ділянки, а також, виходячи з обстановки, що складається, на переслідування і затримання правопорушників.

Тобто, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду начальника 1 сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. «Дворічна») оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, є службовою особою.

Разом з тим, старший прикордонного наряду, відповідно до вищезазначених положень законодавства являється службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» дія даного Закону поширюється, з-поміж іншого, на військових посадових осіб Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів військових вищих навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Згідно ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», корупція - це використання особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті 3 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов`язаних з ними можливостей.

Також відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», неправомірна вигода - це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи не грошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.

Незважаючи на обізнаність з вимогами вищевказаного законодавства та обов`язок їх дотримуватися, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. «Дворічна») оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, діючи умисно, вчинив корупційний злочин, а саме одержав неправомірну винагороду для себе за пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за наступних обставин.

Так, в листопаді 2018 р., більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, громадянин ОСОБА_4 , займаючись переміщенням різноманітних товарів через автомобільний пункт пропуску «Піски», потрапив під штучні перешкоди під час перетину державного кордону України, які полягали в поглиблених фільтраційних заходах переміщуваних товарів. В цей час до громадянина ОСОБА_4 звернувся начальник першого сектору оперативно-розшукового відділу (з місцем дислокації н.п. «Дворічна») оперативно-розшукового управління Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, майор ОСОБА_1 ., який висунув наступну пропозицію ОСОБА_4 , що він ( ОСОБА_1 ) має змогу вжити заходів, пов`язаних з безперешкодним переміщенням товарів ОСОБА_4 з України в Російську Федерацію та останньому необхідно надати особисто йому ( ОСОБА_1 ) неправомірну вигоду у розмірі 50 доларів США за кожен кубічний метр переміщеного товару, а оскільки ОСОБА_4 має намір перемістити 16 кубічних метрів товару, а саме 16 сумок з одежею, сума наданої ОСОБА_1 неправомірної вигоди має складати 800 (вісімсот) доларів США.

В ході цієї зустрічі ОСОБА_1 повідомив ОСОБА_4 , що одержавши від нього грошові кошти в сумі 800 доларів США, він здійснить вплив на старшого прикордонного наряду в пункту контролю «Куп`янськ - Сортувальний», який є начальником для усього особового складу прикордонних нарядів в пункті пропуску та уповноважений приймати рішення, у формі наказу, з метою подальшого безперешкодного переміщення ОСОБА_4 з України в Російську Федерацію, поза пунктами митного контролю, 16 кубічних метрів товару.

Будучи поставленим в умови, за яких відмова від надання неправомірної вигоди зашкодить його законним правам та інтересам, ОСОБА_4 погодився на пропозицію ОСОБА_1 Водночас, усвідомлюючи протиправність наведених вище вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_4 при першій можливості 26.11.2018, з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_1 , звернувся до правоохоронних органів із відповідною заявою.

Після чого ОСОБА_4 , діючи під контролем правоохоронних органів, 03.12.2018 приблизно о 19.10 на вимогу ОСОБА_1 зустрівся з ним біля будівлі магазину, розташованого за адресою: Харківська обл., м. Куп`янськ, вул. Давидова-Лучицького, 17 . Під час вказаної зустрічі ОСОБА_4 за вказівкою ОСОБА_1 передав останньому грошові кошти в розмірі 800 доларів США, що з розрахунку на національну валюту, згідно офіційного курсу гривні до долара США, становить 22578 грн. 21 коп. за пропозицію, висунуту ОСОБА_4 здійснити вплив на старшого прикордонного наряду в пункті контролю «Куп`янськ - Сортувальний», який є прямим начальником для усього особового складу прикордонних нарядів у пункті пропуску та уповноважений приймати рішення у формі наказу для безперешкодного переміщення 16 кубічних метрів товару, а саме 16 сумок з одежею, поза пунктами митного контролю.

Своїми діями, які виразилися в одержанні неправомірної вигоди для себе за пропозицію здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, обвинувачений ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Під час досудового розслідування між прокурором військової прокуратури Харківського гарнізону Гаврилюком М.Л. і підозрюваним ОСОБА_1 за участю захисника Ковбасенко І.В. 19 червня 2019 р. укладена угода про визнання винуватості. Згідно з цією угодою ОСОБА_1 беззаперечно визнає свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, вчиненого ним за вищевикладених обставин у повному обсязі повідомленої йому підозри, під час досудового розслідування щиро розкаявся у вчиненому злочині та активно сприяв розкриттю злочину, та під час судового провадження зобов`язується беззастережно визнати свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, щиро каятися, активно сприяти розкриттю злочину, а саме вчиняти дії з метою співпраці з правоохоронними органами у викритті та виявленні аналогічних та інших кримінальних правопорушень

Також сторонами узгоджено, що при затвердженні даної угоди з урахуванням ступеня тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особи обвинуваченого, який раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, а також беручи до уваги суспільний інтерес в забезпеченні швидкого досудового розслідування і судового провадження, викритті, запобіганні, виявленні та припиненні більшої кількості правопорушень, ОСОБА_1 буде призначено покарання за ч. 2 ст. 369-2 КК України в межах санкції цієї частини статті у виді штрафу в розмірі однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 грн. (двадцять п`ять тисяч п`ятсот гривень).

Розглядаючи питання про затвердження угоди, суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно з ч.4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Злочин, у вчиненні якого визнав себе винуватим ОСОБА_1 , віднесений до злочинів середньої тяжкості, а отже угода відповідає вимогам закону.

Судом встановлено, що обвинувачений цілком розуміє положення ч.ч. 4, 5 ст. 474 КПК України.

Судом також встановлено, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Судом встановлено, що умови угоди не суперечать вимогам Кримінального процесуального Кодексу та Кримінального Кодексу України, інтересам суспільства, а кримінальне провадження свідчить про наявність фактичних підстав для визнання винуватості.

Обвинувачений ОСОБА_1 погоджується на призначення узгодженого покарання.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором та ОСОБА_1 .

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Питання про судові витрати необхідно вирішити згідно зі ст. 124 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.

Керуючись ст. ст. 373, 374, 475 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 19 червня 2019 р. по кримінальному провадженню №12018220750000181, укладену між прокурором

військової прокуратури Харківського гарнізону Гаврилюком М.Л. і підозрюваним ОСОБА_1

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, та призначити йому узгоджене покарання у виді штрафу в розмірі однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 грн. (двадцять п`ять тисяч п`ятсот гривень).

Арешт, накладений згідно з ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 29 травня 2019 р. шляхом встановлення заборони володіння та розпорядження на транспортний засіб: Volkswagen Passat, 1896, (2004), сірий, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який зареєстрований за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - скасувати.

Арешт, накладений згідно з ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 18 червня 2019 р. на майно, вилучене під час обшуку 12 червня 2019 р., а саме: грошові кошти в сумі 900 доларів США банкнотами номіналом 100 доларів США в кількості 9 штук, що належать ОСОБА_1 , із забороною користування, розпорядження, відчуження, які зберігаються на розрахунковому рахунку АТ КБ «Приватбанк», к/р НОМЕР_3 в УНБУ Дніпропетровської області МФО 305299, код ЄДРПОУ 14360570, ІПН НОМЕР_4 , свідоцтво № НОМЕР_5 , - скасувати.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави процесуальні витрати на залучення експерта за проведення судової експертизи від 10.06.2019 № 13/117 СЕ-19 в розмірі 5652,36 грн.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення 30-денного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Головуючий Коваленко О. А.