
Дата документу 08.07.2019
Справа № 320/4552/19
1-кс/320/3625/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 липня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі слідчого судді Міщенко Т.М., за участі секретаря Панченко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Потикевича Д.С. за погодженням із прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Генеральної прокуратури України Чечеттом С.В. про арешт майна,
встановив:
До Мелітопольського міськрайонного суду надійшло клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Потикевича Д.С. за погодженням із прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Генеральної прокуратури України Чечеттом С.В. про арешт майна по матеріалам кримінального провадження за реєстраційним номером 62019080000000212 від 17.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Мелітополі, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 62019080000000212 від 17 травня 2019 року за фактом зловживання службовим становищем під час виконання договорів про закупівлю товарів за бюджетні кошти посадовими особами правоохоронних органів за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, з метою отримання останніми неправомірної вигоди шляхом укладення додаткових угод до вказаних договорів, внаслідок чого збільшено ціну за одиницю товару, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
04 липня 2019 року слідчим проведено санкціонований судом обшук за місцем фактичного розташування Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Херсонській області, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, в ході якого вилучені документи, дозвіл на вилучення яких надано ухвалою слідчого судді на проведення обшуку, а саме:
?Копія оборотної відомості з 1 листопада 2016 р. по 1 грудня 2016р. на 1 арк.;
?Рахунок на оплату №263 від 25.11.2016 на 1 арк.;
?Видаткова накладна №9668 від 25.11.2016 на 1 арк.;
?Платіжне доручення №878 від 25.11.2016 на 1 арк.;
?Договір про закупівлю товарів за державні кошти №ХТБ – 47/11/16 від 22.11.2016 на 2 арк.;
?Специфікація (Додаток 1 та Додаток 2 до договору ХТБ – 47/11/16 від 22.11.2016) на 1 арк.;
?Додаткова угода №1/18/80/1 від 25.11.2016 до Договору від 22.11.2016 №ХТБ – 47/11/16 про закупівлю товарів за державні кошти на 1 арк.;
?Специфікація (Додаток 1 до договору ХТБ – 47/11/16 від 22.11.2016) на 1 арк.;
?Копія наказу «Про затвердження Положення про тендерний комітет ГУ ДСНС та його склад» №121 від 15.04.2016 на 1 арк.;
?Копія складу тендерного комітету затвердженого наказом №121 від 15.04.2016 на 1 арк.;
?Копія положення про тендерний комітет ГУ ДСНС України у Херсонській області затверджене наказом №121 від 15.04.2016 на 4 арк.;
?Копія «Про внесення змін до установчих документів територіальних органів ДСНС України» №175 від 13.04.2016 на 2 арк.;
?Копія Положення про ГУ ДСНС у Херсонській області затверджене наказом №175 від 13.04.2016 на 7 арк.;
?Копія посадової інструкції помічника начальника ГУ з питань правової роботи ГУ ДСНС у Херсонській області затверджена 12.12.2014 на 3 арк.;
?Копія посадової інструкції головного фахівця відділу економіки і фінансів ГУ ДСНС України в Херсонській області затверджена 26.02.2016 на 2 арк.;
?Копія Положення про відділ ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Херсонській області затверджене наказом №94 від 12.12.2014 на 5 арк.;
?Копія посадової інструкції провідного фахівця відділу ресурсного забезпечення ГУ ДСНС у Херсонській області на 2 арк.;
?Копія наказу №92 від 12.12.2014 та Положення сектору з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України в Херсонській області затверджене вказаним наказом на 4 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №449 від 08.09.2014 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №451 від 08.09.2014 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №685 від 11.12.2015 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №664 від 30.11.2015 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №685 від 11.12.2015 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №277 від 15.06.2016 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №568 від 09.11.2016 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №81 від 26.02.2016 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №253 від 06.08.2018 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №231-В від 29.10.2018 на 1 арк.;
?Журнал обліку вихідних та внутрішнього обороту несекретних документів ГУ ДСНС України у Херсонській області «том 4»( розпочато 22.11.2016 №7965, закінчено 31.12.2016);
?Журнал обліку вхідних документів ГУ ДСНС України у Херсонській області «том 4» (розпочато 11.11.2016 №2721, закінчено __.12.2016 №3347);
?Копія листа ГУ ДСНС України у Херсонській області до ГУ Статистики у Херсонській області (вх. № 77/18/7718 від 08.11.2016) на 1 арк.;
?Копія витягу з журналу реєстрації протоколів на 1 арк.;
?Копія наказу «Про внесення змін до установчих документів територіальних органів ДСНС України» №560 від 01.11.2016 на 2 арк.;
?Копія Положення про ГУ ДСНС України у Херсонській області затверджене наказом №560 від 01.11.2016 на 14 арк.;
?Листування щодо здійснення процедури відкритих торгів на закупівлю 2016 року «Відділ ресурсного забезпечення» в прошитому, пронумерованому вигляді та скріплений печаткою «Для пакетів №3» в 1 томі на 176 арк.
У зв`язку з тим, що вилучені документи містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, вказані документи постановою слідчого визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, тобто є речовим доказом.
Завданням арешту майна, відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Так, на думку сторони обвинувачення, існують реальні підстави вважати, що службові особи Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Херсонській області відносно дій, яких здійснюється досудове розслідування, з метою створення перешкод для досудового розслідування та уникнення кримінальної відповідальності, у разі повернення останнім вилучених документів, матимуть фізичну можливість знищити, пошкодити або змінити дані у вказаних документах, що призведе до втрати речових доказів у кримінальному провадженні.
У зв`язку з чим, з метою забезпечення збереження вилучених документів, які мають вагоме значення в кримінальному провадженні, сторона обвинувачення просить накласти арешт на документи вилучені в ході обшуку.
Слідчий в судове засідання не з`явився, в матеріалах клопотання міститься заява заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Потикевича Д.С., в якій він просить розглянути клопотання про накладення арешту на майно, що було вилучене під час обшуку 04.07.2019, розглядати без його участі у зв`язку зі службовим навантаженням.
На підставі ст. 107 КПК України здійснюється фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Згідно положень ст. 168 КПК України тимчасово вилученим майном може вважатись майно, яке одержано в результаті: затримання особи в порядку, передбаченому ст.ст. 207, 208 цього Кодексу; обшуку; огляду. При цьому, тимчасово вилученим майном при огляді вважаються – речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу (ч. 5 ст. 237 КПК України). Припинення статусу тимчасового вилученого майна передбачено лише шляхом накладення арешту або його повернення.
Статтею 169 КПК України визначено вичерпний перелік підстав для повернення тимчасового вилученого майна, а саме:
1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним;
2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна;
3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу;
4) у разі скасування арешту.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
Вивчивши матеріали клопотання, враховуючи правову підставу для арешту майна, наслідки арешту, з метою збереження вищевказаного майна, яке відповідно до ст. 98 КПК України визнане як речовий доказ по даному кримінальному провадженню та для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а тому слід накласти арешт на вищеописані документи, які були вилучені 04.07.2019 в приміщенні, де фактично розташовується Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Херсонській області, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 167, 170, 173, слідчий суддя
постановив:
Клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу (відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, Потикевича Д.С. за погодженням із прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, Генеральної прокуратури України Чечеттом С.В. про арешт майна по матеріалам кримінального провадження за реєстраційним номером 62019080000000212 від 17.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України – задовольнити.
Накласти арешт на документи, вилучені під час проведення обшуку 04.07.2019 в приміщенні, де фактично знаходиться Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Херсонській області за адресою: м. Херсон, вул. Молодіжна, 6, а саме на:
?Копія оборотної відомості з 1 листопада 2016 р. по 1 грудня 2016р. на 1 арк.;
?Рахунок на оплату №263 від 25.11.2016 на 1 арк.;
?Видаткова накладна №9668 від 25.11.2016 на 1 арк.;
?Платіжне доручення №878 від 25.11.2016 на 1 арк.;
?Договір про закупівлю товарів за державні кошти №ХТБ – 47/11/16 від 22.11.2016 на 2 арк.;
?Специфікація (Додаток 1 та Додаток 2 до договору ХТБ – 47/11/16 від 22.11.2016) на 1 арк.;
?Додаткова угода №1/18/80/1 від 25.11.2016 до Договору від 22.11.2016 №ХТБ – 47/11/16 про закупівлю товарів за державні кошти на 1 арк.;
?Специфікація (Додаток 1 до договору ХТБ – 47/11/16 від 22.11.2016) на 1 арк.;
?Копія наказу «Про затвердження Положення про тендерний комітет ГУ ДСНС та його склад» №121 від 15.04.2016 на 1 арк.;
?Копія складу тендерного комітету затвердженого наказом №121 від 15.04.2016 на 1 арк.;
?Копія положення про тендерний комітет ГУ ДСНС України у Херсонській області затверджене наказом №121 від 15.04.2016 на 4 арк.;
?Копія «Про внесення змін до установчих документів територіальних органів ДСНС України» №175 від 13.04.2016 на 2 арк.;
?Копія Положення про ГУ ДСНС у Херсонській області затверджене наказом №175 від 13.04.2016 на 7 арк.;
?Копія посадової інструкції помічника начальника ГУ з питань правової роботи ГУ ДСНС у Херсонській області затверджена 12.12.2014 на 3 арк.;
?Копія посадової інструкції головного фахівця відділу економіки і фінансів ГУ ДСНС України в Херсонській області затверджена 26.02.2016 на 2 арк.;
?Копія Положення про відділ ресурсного забезпечення ГУ ДСНС України у Херсонській області затверджене наказом №94 від 12.12.2014 на 5 арк.;
?Копія посадової інструкції провідного фахівця відділу ресурсного забезпечення ГУ ДСНС у Херсонській області на 2 арк.;
?Копія наказу №92 від 12.12.2014 та Положення сектору з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДСНС України в Херсонській області затверджене вказаним наказом на 4 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №449 від 08.09.2014 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №451 від 08.09.2014 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №685 від 11.12.2015 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №664 від 30.11.2015 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №685 від 11.12.2015 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №277 від 15.06.2016 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №568 від 09.11.2016 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №81 від 26.02.2016 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №253 від 06.08.2018 на 1 арк.;
?Копія витягу із наказу (по особовому складу) №231-В від 29.10.2018 на 1 арк.;
?Журнал обліку вихідних та внутрішнього обороту несекретних документів ГУ ДСНС України у Херсонській області «том 4»( розпочато 22.11.2016 №7965, закінчено 31.12.2016);
?Журнал обліку вхідних документів ГУ ДСНС України у Херсонській області «том 4» (розпочато 11.11.2016 №2721, закінчено __.12.2016 №3347);
?Копія листа ГУ ДСНС України у Херсонській області до ГУ Статистики у Херсонській області (вх. № 77/18/7718 від 08.11.2016) на 1 арк.;
?Копія витягу з журналу реєстрації протоколів на 1 арк.;
?Копія наказу «Про внесення змін до установчих документів територіальних органів ДСНС України» №560 від 01.11.2016 на 2 арк.;
?Копія Положення про ГУ ДСНС України у Херсонській області затверджене наказом №560 від 01.11.2016 на 14 арк.;
?Листування щодо здійснення процедури відкритих торгів на закупівлю 2016 року «Відділ ресурсного забезпечення» в прошитому, пронумерованому вигляді та скріплений печаткою «Для пакетів №3» в 1 томі на 176 арк.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя :
Судове рішення № 82899897, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області було прийнято 08.07.2019. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 320/4552/19. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: