Ухвала суду № 82894706, 02.07.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про відстрочення чи розстрочення виконання рішення суду,

зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення)

02 липня 2019 року м. Житомир справа № 806/2939/17

категорія 6.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

секретар судового засідання Недашківська Н.В. ,

за участю: представника позивача Деречої І.В. ,

представників відповідачів Салюка В.В., Лисюка О.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Керівника Бердичівської місцевої прокуратури до Відділу освіти Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області, Ружинської районної ради Житомирської області про визнання незаконною бездіяльність, зобов"язання вчинити дії,

встановив:

Відділ освіти Ружинської районної ради Житомирської області звернувся до суду із заявою, в якій просить відстрочити строк виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 29.11.2017 у справі №806/2939/17 на один рік. В обґрунтування заяви зазначив, що рішення суду на даний час поступово виконується, та відповідачі не ухиляються від цього. Зокрема, на даний час виготовлено 4 технічних паспорти на навчальні заклади, на основі яких було зареєстровано право власності, які в подальшому передані в оперативне управління закладів освіти. На звернення відділу освіти сесією районної ради від 16.05.2019 відділу освіти додатково виділено 50000 грн. для виготовлення проектів землеустрою на земельні ділянки. На даний час Ружинська районна рада ініціює передачу загальноосвітніх навчальних закладів у власність Вчорашейської сільської ради, яка має статус міста обласного підпорядкування та фінансувати виготовлення будь-яких документів на дані заклади не буде, зважаючи на те, для виконаня судового рішення докладаються зусилля та для повного виконання судового рішення потрібен додатковий час, просить відстрочити виконання постанови.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав. Просив відстрочити виконання судового рішення строком на один рік.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти відстрочення виконання судового рішення .

Представник Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області не заперечував проти задоволення заяви.

Дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку, що заяву необхідно задовольнити з наступних підстав.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року позовні вимоги Керівника Бердичівської місцевої прокуратури до Ружинської районної ради Житомирської області, Відділу освіти Ружинської РДА Житомирської області про визнання незаконною бездіяльність та зобов"язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Ружинської районної ради Житомирської області та Відділу освіти Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області щодо невжиття заходів по оформленню правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають в користуванні загальноосвітніх закладів Ружинського району площею 67,3017 га.

Зобов"язано Ружинську районну раду Житомирської області та Відділ освіти Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області в межах компетенції вжити заходи по оформленню правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що перебувають в користуванні загальноосвітніх закладів Ружинського району площею 67,3017 га.

Вказана постанова набрала законної сили.

Ухвалою від 07.06.2018 заяву Ружинської РДА задоволено частково. Відстрочено виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 у справі №806/2939/17 строком на один рік, починаючи з дня ухвалення даної ухвали.

Частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час вчинення процесуальної дії, надалі - КАС України) передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

У відповідності до ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відділ освіти Ружинської РДА на підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови суду надано: копію рішення XXVII сесії районної раид VI скликання від 16.05.2019 "Про передачу в оперативне управління та на баланс майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Ружинського району закладам освіти та культури району"; копії витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права на підтвердження реєстрації права власності на об"єкти нерухомого майна - Голубівської ЗОШ, Карабчиївської ЗОШ, Білилівської гімназії, Ружинської гімназії; копії звернень зазначених навчальних закладів до голів сільських рад про винесення на розгляд сесії питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок на умовах постійного користування; довідки Ружинської РДА про зміни до помісячного розпису асигнувань загального фонду бюджету на 2019 рік. (т.2 а.с.15-25)

Зміст указаних документів і заяви, пояснень представника заявника, наданих у судовому засіданні, свідчить про неможливість виконання боржником судового рішення в справі на даний час, оскільки це займає тривалий час, а тому, з огляду на те, що заявником вживаються заходи щодо виконання судового рішення, суд вважає за можливе відстрочити виконання постанови суду від 29.11.2017.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що заяву Відділу освіти Ружинської районної ради Житомирської області, про відстрочення виконання рішення суду необхідно задовольнити .

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву Відділу освіти Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області задовольнити .

Відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 у справі №806/2939/17 строком на один рік, починаючи з дня ухвалення даної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос

Повний текст ухвали складений 08 липня 2019 року