Ухвала суду № 82894656, 09.07.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про забезпечення доказів

09 липня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2952/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.,

суддів: Кисельової Є.О., Петросян К.Є.,

при секретарі судового засідання: Солошенка П.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Скиби В.В.,

відповідача: Кузьменка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву кандидата в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 Ляшка Дмитра Олександровича про забезпечення доказів у справі №360/2952/19 за позовом кандидата в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 ОСОБА_1 до члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 про встановлення факту грубого порушення щодо заборони проведення політичної агітації,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду звернувся кандидат в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 ОСОБА_1 з позовною заявою до члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 про встановлення факту грубого порушення щодо заборони проведення політичної агітації.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 залишено без розгляду позовну заяву кандидата в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 ОСОБА_1 до члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 про встановлення факту грубого порушення щодо заборони проведення політичної агітації в частині оскарження проведення політичної агітації та розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей на сайті соціальної мережі «Фейсбук» стосовно суб`єктів виборчого процесу у період часу з 24.06.2019 по 01.07.2019 включно.

Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом кандидата в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 ОСОБА_1 до члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 про встановлення факту грубого порушення щодо заборони проведення політичної агітації в частині оскарження проведення політичної агітації та розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей стосовно суб`єктів виборчого процесу членом окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 розміщених на сайті соціальної мережі «Фейсбук» 05.07.2019.

Одночасно позивачем була подана заява про забезпечення доказів, в якій просив суд:

- провести огляд інтернет сторінки члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 за посиланням https://www.facebook.com/profile.php?id=100008322243165 на сайті соціальної мережі «Фейсбук»;

- ознайомитись з політичною агітацією члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 викладеної на інтернет сторінки на сайті соціальної мережі «Фейсбук», яка роздрукована та додана до позову в якості доказу.

При цьому заяву обґрунтовував тим, що у нього є побоювання, що член окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 Кузьменко ОСОБА_3 Васильович після призначення засідання або отримання інформації про позов, видалить зазначену інформацію зі своєї сторінки або обмежить доступ до своєї сторінки. Таким чином доказ буде втрачено або збирання та подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

На підставі викладеного просив суд задовольнити його заяву про забезпечення доказів.

В судове засідання прибули позивач, представник позивача та відповідач.

Позивач та його представник підтримали заяву про забезпечення доказів, просили задовольнити її.

Відповідач надав суду пояснення, якими підтвердив, що дійсно є членом окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №105, також підтвердив, що в нього дійсно є власна сторінка у соціальній мережі «Фейсбук» і надані позивачем роздруківки з цієї сторінки, в тому числі відносно розміщеного ним відеоролика від 05.07.2019 стосовно кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому округу №199 ОСОБА_4 , дійсно зроблені з його сторінки. Просив суд відмовити у задоволенні заяви, оскільки, на його думку, вимоги діючого законодавства ним не порушені.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення доказів, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Відповідно до частини першої ст.114 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Відповідно до ст.115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею (частина 1 ст.117 КАС України).

При цьому частина четверта статті 117 КАС України також передбачає, що суд за клопотанням заявника може забезпечити докази без повідомлення інших осіб, які можуть отримати статус учасників справи:

1) у невідкладних випадках;

2) якщо неможливо встановити, хто є або стане такими особами;

3) якщо повідомлення іншої сторони може унеможливити або істотно ускладнити отримання відповідних доказів.

Таким чином діючим процесуальним законодавством встановлено, що при розгляді питання щодо забезпечення доказів без повідомлення інших осіб, заявник повинен надати суду відповідне клопотання.

Оглядом заяви позивача про забезпечення доказів судом не встановлено ані клопотання позивача про розгляд питання щодо забезпечення доказів без повідомлення інших осіб, ані посилання на частину четверту статті 117 КАС України.

Таким чином заява про забезпечення доказів була призначена до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Що стосується безпосередньо заяви про забезпечення доказів, то судом встановлено наступне.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд встановити факт одноразового грубого порушення членом окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 , 1981 року народження - від Політичної партії «Солідарність жінок України», порушення приписів ч. 12 ст. 36, п. 4, ч. 1 ст. 74, ч. 10 ст. 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України», щодо заборони членам комісії вести політичну агітацію та розповсюджувати завідомо недостовірні або наклепницькі відомості стосовно суб`єктів виборчого процесу. При цьому на підтвердження своїх аргументів позивач посилається на те, що відповідач на своїй сторінці на сайті соціальної мережі «Фейсбук» 05.07.2019 на прохання кандидата в народні депутати ОВО № 199 Олега Бойка, публічно підтримує його обрання та агітує інших обрати саме цього кандидата на ОВО №199. Зазначену підтримку він також здійснює шляхом публікації та поширення мережею інтернет, у тому числі публікації на сторінці «Фейсбук», яка відкрита до необмеженого кола осіб.

У якості доказів надає скріншот головної сторінки відповідача в соціальній мережі «Фейсбук» та роздруківку сторінки відповідача щодо розміщення на ній відеоролика кандидата в народні депутати ОВО № 199 Олега Бойка (додатки 3 та 13 до позовної заяви).

Згідно пункту 10 частини другої статті 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передвиборна агітація може проводитися в інших формах, що не суперечать Конституції України та законам України.

Враховуючи той факт, що відповідач підтвердив наявність розміщеного на його сторінці в соціальній мережі «Фейсбук» відеоролику кандидата в народні депутати ОВО № 199 Олега Бойка, з метою повного з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами, та збереження відповідного доказу, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви позивача про забезпечення доказів шляхом огляду на інтернет сторінці члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 за посиланням https://www.facebook.com/profile.php?id =1000083222 43165 на сайті соціальної мережі «Фейсбук» відеоролика кандидата в народні депутати окружного виборчого округу № 199 ОСОБА_5 Бойка датованого 05.07.2019.

Що стосується ознайомлення з роздруківкою зі сторінки на сайті соціальної мережі «Фейсбук» члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 , доданої до позову в якості доказу, то суд вважає, що огляд матеріалів справи не може бути предметом забезпечення доказів, оскільки розгляд справи по суті сам по собі передбачає ознайомлення, огляд та дослідження матеріалів справи.

Як наслідок, в цій частині у задоволенні заяви про забезпечення доказів слід відмовити.

Відповідно до частини другої статті 116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Оглядом матеріалів справи, судом встановлено, що позивач не сплатив судовий збір при зверненні до суду з заявою про забезпечення доказів.

Пунктом 6 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб для заяв про забезпечення доказів.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 1921 гривень з 1 січня 2019 року.

Отже за подання до суду заяви про забезпечення доказів позивач повинен сплати судовий збір у сумі 576,30 грн (1921 грн х 0,3).

Оскільки діючим законодавством встановлені скорочені терміни розгляду виборчих справ і несплата судового збору не є підставою для залишення заяви без руху, суд дійшов висновку про стягнення з позивача судового збору за подачу заяви про забезпечення доказів у розмірі 576,30 грн.

Керуючись ст.ст.114,115,117, п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву кандидата в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 ОСОБА_6 Олександровича про забезпечення доказів у справі №360/2952/19 задовольнити частково.

Забезпечити докази по справі шляхом огляду на інтернет сторінці члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 105 ОСОБА_2 за посиланням https://www.facebook.com/profile.php?id=100008322243165 на сайті соціальної мережі «Фейсбук» відеоролика кандидата в народні депутати окружного виборчого округу № 199 Олега Бойка датованого 05.07.2019.

В іншій частині у задоволенні заяви кандидата в народні депутати одномандатного виборчого округу №105 ОСОБА_1 про забезпечення доказів відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Державного бюджету України (стягувач - Державна судова адміністрація України) за наступними реквізитами: рахунок - 31211256026001, код ЄДРПОУ - 37993783, код банку 899998, отримувач - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 576 (п`ятсот сімдесят шість) гривень 30 копійок.

Ухвала набирає законної сили негайно, однак може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя Н.М. БасоваСуддя Суддя Є.О. Кисельова К.Є. Петросян