Ухвала суду № 82894443, 09.07.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2397/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження (без виклику сторін) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі також – позивача), в інтересах якої звернувся представник позивача – ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також – відповідач, ГУПФУ в Луганській області), відповідно до якої просить:

- визнати противоправними дії ГУПФУ в Луганській області щодо невиплати пенсії за вислугу років позивачу з 01.03.2018 по 31.08.2018;

- зобов`язати ГУПФУ поновити нарахування та виплату пенсії за вислугу років позивачу, сплативши заборгованість з 01.03.2018 по 31.08.2018.

Від відповідача надійшов подав відзив на позовну заяву, в якому просить залучити як другого відповідача по справі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - УПФУ в м. Сєвєродонецьку), оскільки заборгованість по пенсії позивача міститься в УПФУ в м. Сєвєродонецьку.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов такого висновку.

Згідно частин третьої та четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено таке.

20.09.2018 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Луганській області із заявою про призначення/перерахунок пенсії. Позивачу з 01.10.2018 було поновлено виплату пенсії в ГУ ПФУ в Луганській області.

Згідно атестату № 5899 про зняття з обліку, пенсія позивачу за період з 01.03.2019 по 31.08.2018 нарахована УПФУ в м. Сєвєродонецьку, але не виплачена, з обліку позивач знятий 01.10.2018.

Статтею 47 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) визначено, що пенсія, в тому числі і заборгованість з її виплати, виплачується організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, за місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

В силу приписів частини другої статті 46 Закону № 1058-IV нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Тобто, відповідач як орган, де перебуває на обліку позивач, повинен виконувати приписи частини другої статті 46 Закону № 1058-IV, в тому числі за період, коли позивач перебував на обліку у попередньому управлінні ПФУ.

Таким чином, після передачі пенсійної справи позивача до ГУПФУ в Луганській області в УПФУ в м. Сєвєродонецьку відсутні повноваження щодо виплати позивачу заборгованості з виплати пенсії, тому у задоволенні клопотання відповідача про залучення як другого відповідача по справі УПФУ в м. Сєвєродонецьку слід відмовити.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про залучення як другого відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Борзаниця