Ухвала суду № 82894405, 09.07.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

09 липня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1648/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (вул.Соборна, 7а,м.Кропивницький,25009) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо проведення в квітні 2018 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та постанови КМУ від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Раціональної поліції» із заниженням її розмірів з 76 до 70 відсотків грошового забезпечення та не виплатою йому різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою після перерахунку нарахованої пенси за період з 01.01.2016 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області негайно усунути порушення конституційного права ОСОБА_1 на отримання з 01.01.2016 року належної пенсії, виходячи з 76% відповідних сум його грошового забезпечення, на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Кіровоградській області від 21.03.2018року №9911, шляхом повторного її перерахунку та виплати заборгованості, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком, у плановий виплатний період «однією сумою» без відстрочення її виплати за постановою №103 та з подальшою щомісячною виплатою пенсії позивачу у розмірі, який був установлений при її призначенні 31.12.2010 року із розрахунку 76% його грошового забезпечення.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суд від 09 липня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, 04.02.2019 року Верховним Судом винесено рішення у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, про що Верховним Судом оприлюднено відповідне повідомлення на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет.

Відповідно до даного рішення:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, ЄДРПОУ: 13559341) здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1) відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою від 13.03.2019 року Великою палатою Верховного суду відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про скасування рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 року.

Тобто рішення по зразковій справі не набрало законної сили.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановляння зразкового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені частиною третьою статті 291 КАС України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18

Керуючись ст. 194, п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії – зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула