Ухвала суду № 82894354, 09.07.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ДЛЯ УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

09 липня 2019 року Справа № 280/3067/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області,

до Головного управління ДФС у Запорізькій області,

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Мелітопольська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 1), до Головне Управління ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач 2), до Державна фіскальна служба України (далі – відповідач 3), в якому позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача 1 та відповідача 2 щодо взяття на облік фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , як платника податків та платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування як особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність та нарахування з 19.10.2018 року єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, як особі, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність; визнати протиправною вимогу про сплату боргу (недоїмки) відповідача 2 № Ф-9139-56 від 03.04.2019 року та скасувати її; визнати протиправним рішення відповідача 3 від 24.05.2019 року № 23909/6/99-99-11-05-02-25 та скасувати його.

Ухвалою суду від 01.07.2019 року залишено позовну заяву без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків протягом 10 днів від дня отримання ухвали.

04.07.2019 на адресу суду надійшов адміністративний позов на виконання ухвали суду від 01.07.2019.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддею встановлено, що недоліки позовної заяви з урахуванням зауважень суду позивачем не в повній мірі усунено.

Зокрема, суддя звертає увагу позивача на те, що частиною 1 статті 161 КАС України визначено, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень.

До суду надійшла позовна заява від 04.07.2019 без доданих до неї копій документів для відповідача.

Позивачем додано до позову фіскальні чеки на підтвердження направлення позову з додатками відповідачам на поштові адрес.

Однак, суддя зазначає, що обов`язок надання доказів надіслання адміністративного позову з додатками покладається на суб`єкта владних повноважень відповідно до ч. 2 ст.161 КАС України.

Крім того, суддя звертає увагу позивача і на те, що згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч.4-5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003 р. відмітка про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

До позовної заяви додано докази, зазначені у переліку додатків, які не засвідчені відповідно до вимог вищевказаних норм.

Приписами ст.121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З метою забезпечення доступу до правосуддя та надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, викладені в ухвалі від 01.07.2019 року, суддя вважає за можливе продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.121, 133, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, до Головного управління ДФС у Запорізькій області, до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), визнання протиправним та скасування рішення на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Позивачу у зазначений строк надати до суду: належним чином засвідчені копії доказів доданих до позовної заяви, примірників адміністративного позову з додатками для надіслання відповідачам разом з додатками.

Роз`яснити, що згідно з п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака