Рішення № 82881994, 27.06.2019, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 2/754/513/19

Справа №754/1268/17

РІШЕННЯ

Іменем України

27 червня 2019 року м. Київ

Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко І.В.

за участю

секретаря судового засідання Шевчук М.В.

представника відповідача ОСОБА_27

третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа директор Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4, ОСОБА_2 , про визнання неправомірними дій, скасування, визнання недійсним розпоряджень, подань та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з позовом до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним контракту, у зв`язку з поданням завідомо недостовірної інформації у МОЗ України для отримання ліцензії на медичну практику КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва та визнання недійсним контракту, у зв`язку з незаконним продовженням, що спричинило трагічні наслідки та призвело до моральної та матеріальної матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до останніх уточнень позовних вимог від 22 лютого 2018р., позивач ОСОБА_3 просить суд:

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію відкликати відповідь Кличка депутату Іванченку від 12.09.2016 №001-2592, враховуючи приписи Держпраці від 13.06.2016р. №26-151/654-553 та від 18.07.2016р. №26-151/803-663 та відповідь Державної Служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 12.09.2016р. №001-2592, підтверджуючи численні порушення у стоматологічному відділенні філії №3 вказаного КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва та беручи до уваги, що, згідно відомостей МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198, стоматологічне відділення не має ні кабінетів, ні майна, а перевіряючі фактично перевіряли незаконне стоматологічне відділення, організоване ОСОБА_4 , де послуги надаються без ліцензії МОЗ з грубим порушенням чинного законодавства, у тому числі санітарно-епідеміологічного режиму. Та надати правдиві матеріали для надання правдивої відповіді щодо виявлених порушень (виконавці відповіді ОСОБА_26 та ОСОБА_5 ), враховуючи, що ОСОБА_26, використовуючи службове становище посадової особи, незаконно внесла ОСОБА_5 до резерву державних службовців рангу Б у 2015р., як особу не маючу діючої спеціалізації за фахом управління та організація охорони здоров`я, та не бувшу магістром права, приймаючи до уваги відеоматеріали, долучені до матеріалів справи, підтверджуючі, що ОСОБА_6 особисто був у депутатській групі, яку привела 19.07.2016р. мати-одиначка двох дітей, в тому числі малолітнього, на власні очі побачити організоване ОСОБА_4 надання без ліцензії МОЗ України стоматологічних платних послуг, в тому числі лікарями, які не мають відповідної спеціалізації, а Закревська взагалі на має права лікувати людей, як не маюча ніколи ніякого сертифікату спеціалізації, лікування, видалення, протезування, імплантування, в тому числі дитячому населенню, простроченими матеріалами, медикаментами, лікарськими засобами, враховуючи,що по наказу ОСОБА_4 на депутатів двічі викликався наряд поліції, щоб перешкодити їм припинити незаконне надання медичних послуг, а після від`їзду депутатів, Закревською було здійснено розбійний напад на ОСОБА_2 і бригадою швидкої допомоги, вона були шпиталізована з місця злочину, провівши 15 діб у неврологічному стаціонарі КМКЛ 11, маючи понад 21 добу втрати працездатності з закритою черепно-мозковою травмою, струсом мозку тощо.

-Визнати неправомірними дії Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо надання розпорядження №644-к від 23.10.2013р. про призначення директором КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 , враховуючи відсутність у нього діючої спеціалізації за фахом організація та управління охороною здоров`я.

-Скасувати, анулювати, визнати недійсним розпорядження №644-к від 23.10.2013р. Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо призначення директором КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 , враховуючи відсутність у останнього діючої спеціалізації за фахом організація та управління охороною здоров`я.

-Скасувати, анулювати, визнати недійсним подання від 09.10.2015р. 033-2372 начальника районного управління охорони здоров`я Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації Коцан Л.С. на продовження контракту з ОСОБА_4 на посаді директора КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва.

-Визнати неправомірними дії Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо надання розпорядження №582-к від 21.10.2015р. на підставі якого було продовження контракту з ОСОБА_4

-Скасувати, анулювати, визнати недійсним розпорядження №582-к від 21.10.2015 Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо продовження контракту з ОСОБА_4

-Визнати неправомірними дії Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації щодо продовження контракту між Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією та ОСОБА_4 2015р.

-Визнати недійсним, скасувати, анулювати контракт 2015р. укладений між Деснянською районною в м. Києві державною. Адміністрацією та ОСОБА_4

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію розірвати, діючий контракт з директором КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію здійснити необхідні заходи щодо медичного обстеження ОСОБА_4 , враховуючи його апеляції про перебування ОСОБА_2 у зоні АТО 18.07.2016р. та суцільну небезпеку для оточуючих, враховуючи використання свого службового становища ОСОБА_4 , систематично порушуючим чинне законодавство, заподіявши моральну та матеріальну шкоди соціально незахищеним верствам населення - матерям-одиначкам, в тому числі малолітніх дітей, інвалідам, та прийняття матері-одиначки малолітнього та неповнолітньої дітей 01.11.2013р. ОСОБА_2 на роботу стоматологом-терапевтом стоматологічного відділення філії №3 вказаного КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва, яке не має ні кабінетів, ні майна, а з 01.10.2014р. примушувавшого працювати стоматологом-терапевтом госпрозрахункового відділення філії №3 вказаного КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва, яке не має ні кабінетів ні майна, приймаючи до уваги встановлення ОСОБА_4 у підпільному стоматологічному відділенні №3 КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва пральної машини, на якій за йог наказом, в тому числі Закревська після обслуговування клієнтів прала білизну.

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію створити комісію по розгляду питання щодо призначення Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією на посаду директора КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 , який призначив завідуючим відділенням стоматологічної філії №3 КНП ОСОБА_8 , враховуючи, що стоматологічне відділення не має ні приміщень, ні майна, що унеможливлює надання медичних послуг населенню та керування кимось, приймаючи до уваги відомості ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ № 571198.

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію, враховуючи, що саме вона призначила директором КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 , який створив наказ від 01.11.2013р. щодо прийняття лікарі ОСОБА_9 на посаду стоматолога-терапевта, враховуючи, що вона не має свідоцтва спеціалізації за фахом терапевтична стоматологія, згідно відомостей ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198 комісійно розглянути законність дій ОСОБА_4 , враховуючи наказ від 01.11.2013р. щодо прийняття лікаря ОСОБА_9 на посаду стоматолога-терапевта, враховуючи, що вона не має свідоцтва спеціалізації за фахом терапевтична стоматологія, згідно відомостей ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198 та щодо неприпинення трудових відносин з лікарем філії №3 КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_9 , враховуючи, що свідоцтво про наявність у неї категорії НОМЕР_6 від 28.10.2011р. недійсне, втратило чинність 28.10.2016р., а термін дії свідоцтва від 07.07.2016р.НОМЕР_5, яке підтверджує проходження переатестаційного циклу, закінчилось 07.07.2017р. та приймаючи до уваги, що стоматологічне відділення немає ні приміщень, ні майна, що унеможливлює надання медичних послуг населенню та керування кимось, приймаючи до уваги відомості ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ № 571198.

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію комісійно розглянути законність дій ОСОБА_4 щодо організації надання медичних послуг без ліцензії МОЗ України у стоматологічному відділенні філії №3 по вул. Матеюка, 3 в м. Києві лікарями - ОСОБА_8 кабінет 422, хірург-стоматолог ОСОБА_10 кабінет 415, стоматолог-терапевт ОСОБА_11 кабінет 416, стоматолог-терапевт ОСОБА_12 кабінет 416, стоматолог-терапевт ОСОБА_13 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_14 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_15 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_16 кабінет 417, стоматолог ОСОБА_17 кабінет 418, 424, стоматолог-терапевт ОСОБА_18 кабінет 422, стоматолог ОСОБА_19 кабінет 416, 423, стоматолог-терапевт ОСОБА_20 кабінет 424, 423, стоматолог-терапевт ОСОБА_21 кабінет 416, стоматолог ОСОБА_22 кабінет 417, стоматолог ОСОБА_23 кабінет 418, 424, стоматолог-терапевт ОСОБА_9 кабінет 424,423, враховуючи, що згідно відомостей ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198, вказані кабінети не є приміщеннями філії №3 КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва, а також щодо неприпинення надання медичних послуг без ліцензії МОЗ України у стоматологічному відділенні філії №3 по вул. Матеюка,3 в м. Києві лікарями: ОСОБА_8 кабінет 422, хірург-стоматолог ОСОБА_10 кабінет 415, стоматолог-терапевт ОСОБА_11 кабінет 416, стоматолог-терапевт ОСОБА_12 кабінет 416, стоматолог-терапевт ОСОБА_13 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_14 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_15 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_16 кабінет 417, стоматолог ОСОБА_17 кабінет 418, 424, стоматолог-терапевт ОСОБА_18 кабінет 422, стоматолог ОСОБА_19 кабінет 416, 423, стоматолог-терапевт ОСОБА_20 кабінет 424, 423, стоматолог-терапевт ОСОБА_21 кабінет 416, стоматолог ОСОБА_22 кабінет 417, стоматолог ОСОБА_23 кабінет 418, 424, стоматолог-терапевт ОСОБА_9 кабінет 424,423, враховуючи, що згідно відомостей ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198, вказані кабінети не є приміщеннями філії №3 КНП.

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію розглянути питання припинення та заборони надання без ліцензії МОЗ України медичних стоматологічних послуг у стоматологічному відділенні філії №3 по вул. Матеюка, 3 в м. Києві лікарями: ОСОБА_8 кабінет 422, хірург-стоматолог ОСОБА_10 кабінет 415, стоматолог-терапевт ОСОБА_11 кабінет 416, стоматолог-терапевт ОСОБА_12 кабінет 416, стоматолог-терапевт ОСОБА_13 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_14 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_15 кабінет 417, стоматолог-терапевт ОСОБА_16 кабінет 417, стоматолог ОСОБА_17 кабінет 418, 424, стоматолог-терапевт ОСОБА_18 кабінет 422, стоматолог ОСОБА_19 кабінет 416, 423, стоматолог-терапевт ОСОБА_20 кабінет 424, 423, стоматолог-терапевт ОСОБА_21 кабінет 416, стоматолог ОСОБА_22 кабінет 417, стоматолог ОСОБА_23 кабінет 418, 424, стоматолог-терапевт ОСОБА_9 кабінет 424,423, враховуючи, що згідно відомостей ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198, вказані кабінети не є приміщеннями філії №3 КНП та, приймаючи до уваги ігнорування Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації усіх звернень ОСОБА_24 на протизаконну діяльність директора КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 , враховуючи звернення від 01.08.2017р. №102/П-1067.

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію надати письмові відповіді на усі звернення ОСОБА_24 з травня 2016р., у тому числі від 01.08.2017р. №102/П-1067.

-Стягнути з Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації завдану моральну шкоду у розмірі 100.000,грн.. на користь важкохворого інваліда 2 групи, довічно ОСОБА_3 , 1945 року народження.

-Стягнути з Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації завдану матеріальну шкоду в розмірі 77700,00 грн. на користь важкохворого інваліда 2 групи, довічно ОСОБА_3 , 1945 року народження, враховуючи, що він надавав кошти в розмірі 100000,00 сплачених у вигляді благодійних внесків та 150000,00 грн. сплачених на придбання та доставку стоматологічної установки АЯКС 12, яка згідно відомостей ліцензії МОЗ України від 18.09.2014р. серії АЕ №571198, на провадження господарської діяльності з медичної практики у філії №3існує відділення терапевтичної стоматології, яке має кабінети та майно, в тому числі 9 стоматологічних установок Ергостар, а ОСОБА_4 прийняв ОСОБА_2 - мати-одиначку малолітнього та неповнолітньої дітей, стоматологом-терапевтом стоматологічного відділення філії №3 вказаного КНП, яке немає ні кабінетів , ні майна та примушував працювати у 420 кабінеті та коморі 417 кабінетів на 100% списаній УС-30, згідно довідки перевірки КНП КДЦ Деснянського району м. Києва Департаментом Охорони здоров`я КМДА від 04.08.2016р. , а установку АЯКС не вводив в експлуатацію з дня придбання 12.06.2014р. станом на 30.04.2017р., згідно відомостей наявності основних засобів КНП КДЦ Деснянського району м. Києва, гроші витрачені на лікування, медичне обстеження тощо та 14000,00 грн. втрачених на телеграми, які направлялись у вищестоящі інстанції, у зв`язку з протизаконними діями ОСОБА_4 , в тому числі погрозами звільнення, враховуючи і ігнорування Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації навіть дорученням заступника мера Києва Поворозника від 25.05.2016р. розглянути звернення ОСОБА_3 на гарячу урядову лінію у зв`язку з протизаконними діями ОСОБА_4 та погрозами звільнення.

-Зобов`язати Деснянську районну в м. Києві державну адміністрацію вибачитись у письмовому та усному виглядах перед важкохворим інвалідом другої групи, довічно, ОСОБА_3 , 1945 року народження за моральну та матеріальну шкоди.

Свої позовні вимоги позивач ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що останнім часом позивач відчуває значне погіршення стану свого здоров`я, оскільки витрачає кошти на утримання своїх онуків (малолітнього та студентки), матір яких стоматолог-терапевт вищої категорії, яка 20 років присвятила лікуванню людей та останніх 16 років, з яких працювала у 420 кабінеті відділення терапевтичної стоматології по вул. Матеюка, 3, в м. Києві незаконно звільненої директором КНП КДЦ Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 29.06.2016р. Позивач змушений витрачати кошти на лікарів та заспокійливе,при цьому постійно знаходячись у стані нервової напруги і не може спокійно їсти, пити, спати, відпочивати, навіть дихати йому стає важко від свавілля директора КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва, який подав до МОЗ України завідомо неправдиві відомості, а саме відомість 1 про стан матеріально-технічної бази та відомість 3 про наявність персоналу із зазначенням його освітнього і кваліфікаційного рівня та стажу роботи за спеціальністю для отримання ліцензії на медичну практику КНП «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва.

Позивач ОСОБА_3 подав до суду заяву з проханням слухати справу за його відсутності, у зв`язку зі станом його здоров`я.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог.

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги за викладеними в позові обставинами та просила задовольнити в повномі обсязі.

Третя особа директор Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши учасників справи та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч.1 ст. 1168 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 12, ч.ч.1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановлено цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

З наданих ОСОБА_3 доказів та викладених обставин в позовній заяві та уточненнях позовних вимог, суд не може дійти висновку, щодо наявності з боку Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації порушених, невизнаних чи оспорюваних прав саме ОСОБА_3 , оскільки вважає, що останній не є належним позивачем, а тому позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.

Оскільки позов не підлягає задоволенню, то відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати, понесені позивачем, відшкодуванню не підлягають.

Відповідно до ст.ст. ст.ст. 4, 5, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 268 ЦПК України, ст.ст.23, ст..ст.23, 1167, 1168 ЦК України, суд -

в и р і ш и в :

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_3 до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа директор Комунального некомерційного підприємства «Консультативно-діагностичний центр» Деснянського району м. Києва ОСОБА_4, ОСОБА_2 , про визнання неправомірними дій, скасування, визнання недійсним розпоряджень, подань та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач - Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, код ЄДРПОУ - 37415088, місце знаходження - м.Київ, пр Маяковського, 29.

Третя особа - ОСОБА_2 , РНОКПП - НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Повний текст складено 08.07.2019р.

Суддя