Рішення № 82868323, 05.07.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ДОДАТКОВЕ)

05 липня 2019 року м. Київ № 826/6973/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про ухвалення додаткового судового рішення в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та судових витрат у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури міста Києва, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Прокуратура Солом`янського району міста Києва, про скасування наказу від 20 березня 2015 року №756к, поновлення на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Прокуратури міста Києва, Міністерства юстиції України та з урахуванням поданих заяв про уточнення позовних вимог остаточно просить скасувати наказ в.о. прокурора міста Києва №756к від 20 березня 2015 року про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва; поновити на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва; стягнути з Прокуратури міста Києва на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 20 березня 2015 року і до моменту фактичного поновлення на публічній службі; зобов`язати Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади», відомості стосовно ОСОБА_1 .

Окружним адміністративним судом міста Києва 30 травня 2019 року ухвалено рішення у справі №826/6973/15 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури міста Києва, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Прокуратура Солом`янського району міста Києва, про скасування наказу від 20 березня 2015 року №756к, поновлення на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії.

Зокрема, судом вирішено: визнати протиправним та скасувати наказ в.о. прокурора міста Києва №756к від 20 березня 2015 року про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва; поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва; стягнути з Прокуратури міста Києва на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу; допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва та стягнення з Прокуратури міста Києва на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць; зобов`язати Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади», відомості стосовно ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

З урахуванням зазначених вимог ст. 252 КАС України, судове засідання для вирішення питання про ухвалення додаткового рішення призначено на 20.06.2019 року.

У призначеному судовому засіданні, заслухавши думку з`явившихся представників відповідачів, суд ухвалив продовжити вирішення питання про ухвалення додаткового рішення в порядку письмового провадження.

Як вбачається із змісту судового рішення від 30 травня 2019 року №826/6973/15 судом не визначено дати поновлення на роботі та конкретного розміру середнього заробітку за час вимушеного прогулу, який підлягає стягненню з відповідача - Прокуратури міста Києва.

Отже, виходячи із змісту оскаржуваного наказу №756к (а.с.26) датою звільнення радника юстиції ОСОБА_1 з посади першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва є 20 березня 2015 року.

Оскільки суд під час розгляду справи дійшов висновку про протиправність оскаржуваного наказу, то датою поновлення позивача - ОСОБА_1 на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва слід вважати 23 березня 2019 року (21 та 22 березня 2015 року - субота та неділя, тобто вихідні дні).

Середній заробіток за час вимушеного прогулу розраховується відповідно до вимог пункту 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100, відповідно до якого нарахування виплат, що обчислюється із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством - на число календарних днів за цей період.

З довідки про доходи від 06 червня 2019 року вбачається, що позивачу за останні два місяці, що передували звільненню, тобто за січень та лютий 2015 року, нараховано заробітну плату на загальну суму 14818,32 гривень.

Виходячи з цього, середньоденний заробіток позивача становив 14818,32 грн/ 35 робочих днів = 423,09 грн.

Як вбачається з позовних вимог, позивач просить стягнути з відповідача - Прокуратури міста Києва середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, тобто, починаючи з 23 березня 2015 року, отже, кількість робочих днів у період вимушеного прогулу починаючи з 23 березня 2015 року і по день ухвалення рішення - 30 травня 2019 року становить 1046 днів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що середній заробіток за час вимушеного прогулу, а саме: з 23 березня 2015 року по 30 травня 2019 року, становить: 423,09 х 1046 = 442552,14 гривень, які суд вважає за необхідне стягнути з відповідача - Прокуратури міста Києва.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються рішення суду, зокрема, про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 252 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Пункти 3,4,5 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2019 року в адміністративній справі №826/6973/15 доповнити наступним:

« 3. Поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва з 23 березня 2015 року.

4. Стягнути з Прокуратури міста Києва на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23 березня 2015 року по 30 травня 2019 року у розмірі 442552,14 гривень (чотириста сорок дві тисячі п`ятсот п`ятдесят дві грн 14 коп).

5. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника прокурора Солом`янського району міста Києва та стягнення з Прокуратури міста Києва на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 9307,98 грн (дев`ять тисяч триста сім грн 98 коп.)».

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Келеберда