Ухвала суду № 82868146, 05.07.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 липня 2019 року справа № 580/2132/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ТОВ «Енджисі-Енерджі» до ГУ ДФУ у Черкаській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішеннь та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «Енджисі-Енерджі» (19001, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 129, офіс 24, далі - позивач) з позовом до ГУ ДФУ у Черкаській області, (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, далі - відповідач 2) в якому просить:

-визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1183845/42740593 від 05.06.2019;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкову накладну № 1 від 05.02.2019, датою її фактичного подання, а саме - 03.05.2019;

-визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1183851/42740593 від 05.06.2019;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкову накладну № 2 від 14.02.2019, датою її фактичного подання, а саме - 03.05.2019;

-визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1183854/42740593 від 05.06.2019;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкову накладну № 3 від 20.02.2019, датою її фактичного подання, а саме - 03.05.2019;

-визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Черкаській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1183849/42740593 від 05.06.2019;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкову накладну № 4 від 26.02.2019, датою її фактичного подання, а саме - 03.05.2019.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 161 КАС України унормовано, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. (ч. 2 ст. 94 КАС України).

Позивачем же надано до суду не завірені ксерокопії додатків до позову, як для суду так і для відповідача.

Отже, позивачу необхідно надати суду оригінали або належним чином завірені копії документів для всіх учасників справи.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем в позовній заяві визначено два відповідача ГУ ДФУ у Черкаській області та Державну фіскальну службу України і відповідно заявлено вимоги щодо визнання протиправним та скасувати рішення і зобов`язання здійснити реєстрацію - відповідно.

Однак, згідно постанови КМУ від 21.02.2018 № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» питання про реєстрацію ПН розглядається комісією регіонального рівня, тобто ГУ ДФУ у Черкаській області.

Отже, позивачу необхідно здійснити уточнення позивних вимог заявлених до Державної фіскальної служби України щодо відповідача 2 та визначити зміст вимог.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві представник позивача посилається на наявність працівників на виконання договору, правомірність виписки податкових накладних, однак до суду не надано трудових договорів (цивільно-правових), актів КБ-2 і КБ-3, оскільки виконувалися будівельні роботи, відомості щодо місця виконання робіт, здійснених розрахунків тощо.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ТОВ «Енджисі-Енерджі» до ГУ ДФУ у Черкаській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішеннь та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар