Ухвала суду № 82865163, 08.07.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

08 липня 2019 р. Справа № 120/2160/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Вивчивши подані матеріали, суддя дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України).

Так, згідно приписів зазначеної статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. (ч. 3 ст. 161 КАС України).

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить з 01.01.2019 становить 1921,00 гривень.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно з прохальної частини позовної заяви позивач просить суд:

1) визнати протиправною видачу Військовою частиною А2656 недостовірної довідки № 350/139/1477 від 23.05.2019 р. про розмір грошового забезпечення Позивачки за 24 місяці перед звільнення і

2) визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області перерахувати ОСОБА_2 пенсію з врахуванням всіх складових її грошового забезпечення, щомісячних та одноразових, які вона отримувала в період останніх 24 місяців перед звільненням та з яких було сплачено єдиний соціальний внесок;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області здійснити ОСОБА_2 на підставі п. 3 ст.51 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з дати набуття Позивачкою права на пенсію, а саме: 07.03.2009 року, раніше призначеної пенсії, з урахуванням усіх складових її грошового забезпечення, які вона отримувала за останні 24 місяці перед звільненням, в тому числі щомісячних та одноразових видів грошового забезпечення (зокрема: щомісячна додаткова грошова винагорода; надбавка до грошового забезпечення , за безперервну військову службу; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; грошової допомоги на оздоровлення), з врахуванням Довідки Галузевого державного архіву МОУ № 179/1/4216 від 06.03.2019 р. та Довідки Військової частини А2656, виданої в рамках даного спору, виплативши різницю між раніше призначеною та перерахованою пенсією;

4) визнати протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області щодо виплати ОСОБА_2 перерахованої відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 підвищеної пенсії без урахування доплат до попереднього розміру її пенсії, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 %, надбавки за роботу яка передбачає допуск до державної таємниці 15%, премії у розмірі 10 %, надбавки за кваліфікацію 4%, які вона отримувала до перерахунку пенсії;

5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 , урахувавши до її складу всі складові, які входили до її попереднього розміру, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 %, надбавки за роботу яка передбачає допуск до державної-таємниці 15%, премії у розмірі 10 %, надбавки за кваліфікацію 4%, - починаючи з 01.01.2018, з врахуванням проведених раніше виплат.

Таким чином, позивачем в поданому до суду позові заявлено п`ять позовних вимог, з яких третя вимога є похідною від другої та п`ята - похідною від четвертої. Отже, з урахуванням положень абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" позивач повинен сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру в загальній сумі 2305,20 грн. (768,40*3).

Проте, до матеріалів адміністративного позову позивачем долучено квитанцію №0.0.1396668895.1 від 01 липня 2019 року про сплату судового збору в сумі 768,40 грн. та квитанцію №0.0.1396668903.1 від 01 липня 2019 року про сплату судового збору в сумі 768,40 грн., що свідчить про сплату судового збору не в повному обсязі.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 161 КАС України, позовну заяву ОСОБА_3 необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, а саме в сумі 768,40 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/ 22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 34318206084001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна