Рішення № 82860435, 04.07.2019, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" липня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1073/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А., при секретарі судового засідання, розглянув матеріали справи № 916/1073/19

Позивач: Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, код - 20992104)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю „Індастріал-Інвест" (вул. Мала Арнаутська, 88, м. Одеса, 65007, код - 37616551)

про стягнення 136000 грн.

на підставі Закону України „Про захист економічної конкуренції"

Представники:

від позивача: Вірт С.О. - довіреність;

від відповідача: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ: 15.04.2019 року Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Індастріал-Інвест" (далі - відповідач) про стягнення 136000 грн., з яких: 68000 грн. - штрафу та 68000 грн. - пені.

16.04.2019 року, суд відкрив провадження по справі, ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст. 247- 252 ГПК України, без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

07.05.2019 року, суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копії ухвал суду направлялись Відповідачу за адресою місцезнаходження юридичної особи та повертались до суду не врученими. Тому, за приписами ч. 7 ст. 120 ГПК України Відповідач вважається повідомленим належним чином про відкриття провадження по справі.

На підставі ч. 9 ст. 165 ГПК України у зв`язку із ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В С Т А Н О В И В :

05.07.2016 Адміністративна колегія Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення №43-р/к по справі № 200-02/2014 про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Індастріал-Інвест» порушенням, передбаченим п. 1 ст. 50, яке кваліфікується за п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України „Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів та накладення штрафу у розмірі 68 000 гривень.

Рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 43-р/к по справі № 200-02/2014 від 05.07.2016 було відправлено листом №08-10/1874 від 06.07.2016 на адресу ТОВ «Індастріал-Інвест», однак конверт з поштовим повідомленням було повернуто з відміткою: «истечение срока хранения».

Відповідно до частини першої статті 56 Закону рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема внаслідок: відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб`єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою - рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Так, інформація про прийняте 05.07.2016 Адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення №43-р/к по справі №200-02/2014 відносно ТОВ «Індастріал-Інвест» була надрукована в газеті «Одеські вісті» №44 (5068) від 09.06.2018, також докладна інформація про прийняте рішення була розміщена на офіційному веб-сайті Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України www.amc.gov.na.

Таким чином, рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №43-р/к по справі №200-02/2014 від 05.07.2016 вважається таким, що вручене ТОВ «Індастріал-Інвест» 19.06.2018.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідно до ч. 8 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» протягом п`яти днів з дня сплати штрафу, суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати до комітету документи, що підтверджують сплату штрафу.

В строк до 20.08.2018 інформації щодо сплати штрафу у добровільному порядку до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з боку ТОВ «Індастріал-Інвест» не надходило.

Відповідно до ч. 5 ст, 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Станом на 08.04.2019 розмір пені за період прострочення становить з 21.08.2018р. по 08.04.2019р. становить 235 620 грн. (68 000 грн. х 1,5 % х 231 = 235 620 грн.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, Таким чином, сума пені, яка підлягає до стягнення з ТОВ «Індастріал-Інвест» становить 68 000 гривень.

Таким чином, сума, яку належить стягнути з - ТОВ «Індастріал-Інвест», складає: 68000грн. штрафу та 68000грн. пені.

Ч.1 ст. 221 Закону України „Про Антимонопольний комітет України" передбачено, що суб`єкти господарювання, об`єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю, інші юридичні особи, їх структурні підрозділи, філії, представництва, їх посадові особи та працівники, фізичні особи зобов`язані на вимогу органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення подавати документи, предмети чи інші носії інформації, пояснення, іншу інформацію, в тому числі з обмеженим доступом та банківську таємницю, необхідну для виконання Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями завдань, передбачених законодавством про захист економічної конкуренції.

Відповідно до ст. 22 Закону України „Про Антимонопольний комітет України" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Індастріал-Інвест» (вул. Мала Арнаутська, 88, м. Одеса, 65007, код ЄДРПОУ 37616551) до Державного бюджету (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106, «Адміністративні штрафи та інші санкції») 68 000 гривень штрафу та 68 000 гривень пені.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Їндастріал-Інвест» на користь Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на р/р 35213046008516, Банк - Державна казначейська служба України, код ЄДРПОУ 20992104, МФО - 820172) 2040 гривень судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України.

та може бути оскаржено в порядку ст.ст.256-259 ГПК України.

Повне рішення складено 08 липня 2019 р.

Суддя О.А. Демешин